資料照片：美國國旗和TikTok的標誌。
美國眾議院能源和商務委員會周四（3月7日）一致批准一項立法，給中國公司字節跳動（ByteDance）六個月的時間剝離短視頻應用TikTok，否則將面臨美國禁令。
50比0的投票結果代表了美國打擊TikTok的最重大勢頭。TikTok是抖音海外版，擁有約1.7億美國用戶，去年在該公司的大力遊說下，美國對其的打擊陷入停滯。
議員們希望迅速採取行動，並表示眾議院全院可能在未來幾周內審議該法案。
該公司在委員會投票後表示：「這項立法有一個預先設定好結果：在美國全面禁止TikTok。政府正試圖剝奪1.7億美國人的憲法保障的言論自由權。這將損害數百萬商家，剝奪藝術工作者的觀眾，並摧毀全國各地無數創作者的生計。」
投票前，議員們聽取了一份閉門機密簡報，內容涉及對中國公司擁有TikTok對美國構成的國家安全關切。
該委員會的首席民主黨成員弗蘭克·帕隆（Frank Pallone）眾議員周四表示，他希望該法案「將迫使剝離TikTok，美國人將能夠繼續使用這個平台和其他類似平台，而不必擔心它們被我們的對手營運和控制的風險」。
眾議院中共問題特設委員會主席、共和黨眾議員邁克·加拉格爾（Mike Gallagher）和該委員會首席民主黨成員拉賈·克里希納莫提（Raja Krishnamoorthi）眾議員聯袂提出了這項立法，以解決中國公司擁有該應用程式所帶來的國家安全關切。
加拉格爾表示：「只要剝離，TikTok就可以繼續存在，人們可以在上面做任何事。」他敦促美國的字節跳動投資者支持出售。他說：「這不是禁令——可以將其視為旨在切除腫瘤的手術，並因而通過這一過程來拯救患者。」
議員助理們表示，TikTok用戶紛紛向國會山打電話，敦促議員不要支持這項措施。
被問及該法案是否會影響騰訊（Tencent）的微信海外版WeChat在美國的業務時，加拉格爾表示他不會妄加揣測，但表示「未來我們可以討論哪些公司適用於」該法案。時任總統唐納德·川普（Donald Trump）曾試圖在2020年禁止WeChat。
該法案將給予字節跳動165天的時間從TikTok撤資，否則，蘋果（Apple）、谷歌（Google）及其他公司營運的應用商店將不能合法提供TikTok的應用程式，或向字節跳動控制的應用程式提供網絡託管服務。
白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre）周三讚揚了這項法案，稱行政當局希望「看到這項法案完成，以便能夠送交總統辦公桌」。
該應用程式很受歡迎，該法案在選舉年獲得通過可能很困難。上個月，民主黨總統喬·拜登（Joe Biden）的連任競選陣營也開始使用TikTok。
民主黨參議員馬克·沃納（Mark Warner）表示，他「對點名特定公司的做法是否符合憲法有些關切」，但會「仔細研究這一法案。」。沃納去年曾另外提出了一項法案，希望賦予白宮對TikTok的新權力。
11月底，一名聯邦法官阻止了蒙大拿州對TikTok的首個全州禁令，稱其侵犯了用戶的言論自由權。
據路透社（Reuters）報導，美國財政部牽頭的美國外國投資委員會（CFIUS）於2023年3月要求TikTok的中國所有者出售其股份，否則該應用程式將面臨被禁止的可能性，但美國行政當局尚未採取任何行動。
TikTok表示，它沒有也不會與中國政府分享美國用戶數據。
這項新的法案旨在增強處理TikTok的法律權威。拜登的前任、共和黨人川普曾試圖在2020年禁止TikTok，但遭到聯邦法院的阻止。
（本文參考了路透社的報導。）
RFA/美國會審議涉TikTok立法加強應對中共威脅
美國會審議涉TikTok立法。圖為TikTok標誌和美國國旗。
本周二，美國國會眾議院引入兩項立法，分別為《保護美國人免受外國對手控制的應用軟體威脅法》和《保護美國人數據免受外國對手侵害法》。這兩項法案不僅要求涉嫌威脅美國國家安全的中國應用程式TikTok儘快與其母公司字節跳動剝離，還禁止相關數據代理商向外國對手或外國對手控制的實體出售美國敏感數據。
以短視頻吸引年輕人的TikTok（抖音國際版）應用程式因為隸屬北京字節跳動公司，多年來在美國引發國安問題擔憂。
美國眾議院中共問題特設委員會主席邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)、民主黨籍首席議員拉賈·克里希納莫提(Raja Krishnamoorthi)及多位跨黨派議員本周二共同提出一項議案。這項名為《保護美國人免受外國對手控制的應用軟體威脅法》（Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act）的議案，要求TikTok必須與其在北京的母公司字節跳動（ByteDance）在六個月內剝離業務，否則將面臨美國禁令。
Short list of firms that bytedance could divest to given cash and tech requirements. Microsoft, Apple, who else? Meta and alphabet might have antitrust issues…could bytedance even divest and hand over control of the algorithms, or would PRC officials block a deal? Maybe that is… https://t.co/Kd3qBoow5a
— Bill Bishop (@niubi) March 6, 2024
TikTok隨後對該項議案作出回應，聲明表示：「無論這項議案的發起人如何試圖掩飾，這都是對TikTok徹底的禁令。這項立法將踐踏1.7億美國人的第一修正案權利，並剝奪500萬小企業賴以發展和創造就業的平台。」
Our statement on the latest TikTok legislation: This bill is an outright ban of TikTok, no matter how much the authors try to disguise it. This legislation will trample the First Amendment rights of 170 million Americans and deprive 5 million small businesses of a platform they…
— TikTok Policy (@TikTokPolicy) March 5, 2024
本周四（3月7日），美國眾議院能源和商業委員會也就應對以TikTok為代表的外國實體濫用數據對美國構成的國家安全問題舉行聽證。該委員會主席羅傑斯（Cathy McMorris Rodgers）開場直言，TikTok在美國的廣泛運作使其成為被中國共產黨利用，以及用於邪惡目的重要宣傳工具。
「去年3月，TikTok執行長在本委員會作證，回答其公司對美國國家安全構成的威脅。在公聽會上，他多次被問及字節跳動是否使用從TikTok用戶那裡收集的信息來監視美國人，他的回答是，『我不會將其稱為間諜活動』。」羅傑斯說：「TikTok多次被發現撒謊，謊稱其與字節跳動的聯繫，及中共對我們數據的訪問程度。他們利用這些數據來武器化我們的自由並對付我們，現在結束了。」
根據美國眾議院相關規則，公聽會不得在與會通知發出後的一周內舉行。但由於涉及國家安全利益這一重要議題，本次眾議院能源和商業委員會破例舉行了對上述議案的閉門聽證審議。該委員會當天除了聽取美國情報及國安界人士的證詞外，還將審議委員會主席羅傑斯及民主黨籍首席議員帕隆（Frank Pallone）在周二共同提出的《保護美國人數據免受外國對手侵害法》（Protecting Americans』 Data from Foreign Adversaries Act）。
2024年3月7日，美國國會眾議院能源與商業委員會就應對以TikTok為代表的外國實體濫用數據對美國構成的國家安全問題舉辦公聽會。（視頻截圖/美國國會眾議院官網）
TikTok作為目前世界上最受歡迎的社交應用程式之一，在美國擁有約1.7億用戶，其中青少年人數占比約為35%。2017年，中國全國人大審議通過《中華人民共和國國家情報法》，要求中國的個人及實體應支持國家情報服務，包括提供數據。這意味著，TikTok的母公司字節跳動無法拒絕向中國政府或情報部門分享其獲取的美國數據。儘管TikTok聲稱已與美國公司甲骨文合作，將數據儲存於美國本土，並承諾不會向中共當局進行任何傳輸，但仍無法打消美國政界對數據安全問題的擔憂。
眾議員帕隆在閉門聽證前表示：「中國的法律允許中國共產黨強迫TikTok等公司與他們共享數據，無論這些公司是否願意。這意味著，中共有能力破壞設備安全，惡意訪問美國數據，促進親共宣傳，損害美國利益。」
周四早上，TikTok在應用程式上彈出一個窗口，號召海量用戶致電選區議員，敦促議員對《保護美國人免受外國對手控制的應用軟體威脅法》投出反對票。
儘管華盛頓對TikTok的態度歷來強硬，但美國總統拜登（Joe Biden）的競選團隊上月為其創建TikTok帳戶並發布視頻，這一舉動立即引發輿論批評。然而，拜登總統日前簽署行政命令，授權美國司法部採取行動，防止有關基因、生物特徵、健康、地理位置、財務等敏感數據被傳輸至數據經紀人及受關切的外國情報機構手中，尤其是中國和俄羅斯。
