一款顯示有英特爾標誌的智慧型手機被放置在電腦主板上。©路透社圖片
據英國《金融時報》報導，中國出台了新的指導方針，這意味著英特爾（Intel）和AMD等美國微處理器將被逐步淘汰出政府個人電腦和伺服器，此舉正值中國政府正在加強一場以國產解決方案取代外國技術的運動。更嚴格的政府採購指南還力圖淘汰微軟的Windows作業系統和外國製造的資料庫軟體，轉而採用國產軟體。與此同時，國有企業也在開展本土化運動。
最新的採購規則代表了中共當局為建立外國技術的國產替代品而邁出的最重要一步，也呼應了美國在兩國關係日益緊張之際採取的舉措。華盛頓以國家安全為由對越來越多的中企實施制裁，立法鼓勵在美國生產更多的技術，並阻止對華出口先進的晶片和相關工具。
在中國財政部及工業和資訊化部於去年12月26日公布了新的個人電腦、筆記型電腦和伺服器指南之後，官員們今年已開始遵循這些不受歡迎的指南。這些準則要求政府機構和鄉級以上黨政機關在採購時納入要求「安全可靠」的處理器和作業系統的標準。
12月的同一天，國家檢測機構、中國資訊安全測評中心公布了首批「安全可靠」處理器和作業系統名單，全部來自中國公司。在獲批的18款處理器中，有來自華為和國家支持的飛騰（Phytium）的晶片。這兩家公司都在美國的出口黑名單上。中國的處理器製造商正在混合使用各種晶片架構，包括英特爾的x86、Arm和國產晶片，而作業系統則源自開源的Linux軟體。
中國政府的採購改革是軍隊、政府和國家部門技術自主化國家戰略的一部分，該戰略被稱為「信創」或「資訊技術應用創新」。一位負責管理資訊技術系統替代工作的地方政府官員說，這些標準「是首個全國性的、詳細而明確的『信創』推廣指南」。
據兩位知情人士透露，中國國企的監管者、國務院國資委也同樣要求國企在2027年前完成向國內供應商的技術過渡。知情人士說，自去年起，中國國企開始按季度報告其改造IT系統的進展情況，但仍允許保留部分外國技術。
由國家主導的對外國硬體的摒棄將打擊在華的美國公司，首先是世界上占主導地位的個人電腦處理器製造商英特爾和AMD。中國是英特爾去年最大的市場，占其540億美元銷售額的27%，占AMD230億美元銷售額的15%。微軟沒有列出在華的銷售額，但微軟總裁布拉德·史密斯（Brad Smith）去年向美國國會表示，中國占其收入的1.5%。
微軟和英特爾拒絕發表評論。AMD沒有回應置評請求。英特爾或AMD可能很難進入批准的處理器名單。要接受評估，公司必須提交其產品的完整研發文件和代碼。根據中國資訊安全測評中心的通知，評估的首要標準是在華完成的設計、開發和生產水平。
近幾個月來，各省市財政部門已就新指南發布了幾十份通知，試圖確保成千上萬的採購商遵守新指南。兩名採購官員在接受《金融時報》採訪時說，購買使用國外處理器和微軟Windows系統的電腦仍有一些餘地。
其中一位駐深圳的官員說，他們現在需要採取額外措施，對購買外國處理器進行登記和解釋。中央政府採購辦公室本月也表示，只要各部門「遵守相關管理程序」，就可以繼續有限度地採購英特爾和AMD處理器的電腦。
勞章成（音譯、Lao Zhangcheng）負責為紹興市交通局下屬的一個機構採購16台全國產電腦，並指他的同事們別無選擇，只能習慣使用國產作業系統。勞章成介紹稱：「我們要更換的是裝有國外晶片的舊電腦。這次採購之後，辦公室里基本上每個人都會有一台國產電腦。我們剩下的裝有Windows系統的舊電腦在某些情況下仍然可以使用」。
研究機構伯恩斯坦的晶片專家林慶元（音譯、Lin Qingyuan）說，伺服器處理器的替代速度將快於個人電腦，因為需要替代的軟體生態系統更為有限。他預計，到2026年，「信創」伺服器將占中國伺服器總出貨量的23%。他補充說：「採購指導使官員們對『信創』政策有了更多的可操作性」。
浙商證券的分析師估計，從2023年到2027年，中國將需要投資6600億人民幣來更換政府、黨政機關和八大行業的IT基礎設施。中國財政部、工信部及資訊安全測評中心沒有回應置評請求。
