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與習近平割席 阿根廷總統米萊面臨巨大挑戰

阿根廷新任總統哈維爾‧米萊(Javier Milei)面臨著巨大的挑戰,他需在堅持自由主義價值觀和應對經濟現實之間找到平衡。雖然他的反共姿態明顯,但阿根廷與中國的深厚經濟聯繫似乎難以輕易割捨。未來,米萊政府如何在維護國家經濟利益和政治信念之間找到平衡點,將是國際社會關注的焦點。

自米萊就任阿根廷總統以來,其對外政策引起了廣泛關注。儘管米萊公開表達了對共產主義的強烈反感,承諾將遠離中國這樣的「共產主義者」,但阿根廷與中國之間的經濟紐帶卻異常堅固,給他的政策帶來了不小的挑戰。

在他就任之前,中共苦心花費十餘年的時間深耕與阿根廷的關係,使這個南美洲最重要的國家之一變成北京的「全面戰略夥伴」,從而推動北京在拉丁美洲的影響力,進而追求其實現全球霸權的雄心。

米萊繼承了阿根廷前總統阿爾韋托·費爾南德斯(Alberto Fernández)給他留下的一份沉重遺產,包括阿根廷對中國欠下的巨額債務和創紀錄的95億美元阿中雙邊貿易逆差。

儘管米萊上任後,他在公開場合表示要削減與中國的關係,但這種變化並未在實際的貿易和經濟政策中體現出來。他本月初在彭博社的專訪中採取了更加務實的語氣。「我們一直說我們是自由主義者,」他說,「如果人們想與中國做生意,他們就可以。」

米萊表示,自他就任以來,中國和阿根廷之間的貿易關係沒有「絲毫」改變,他也無意觸及180億美元額度的貨幣互換協議—這是阿根廷央行枯竭的金庫中最大的外匯存底來源。

彭博社的報導稱,米萊想徹底改變阿根廷受到高度管制的經濟,擺脫貧困、抑制通貨膨脹,但如果沒有中國,他將很難做到這一點。從大宗商品、能源到銀行業,中國的貿易和投資很大程度地推動了阿根廷經濟的發展。

深惡共產政權,米萊能否與習近平割席?

自由主義經濟學家出身的米萊毫不掩飾他對社會主義、共產主義政權的深惡痛絕和道德鄙視,他在外交上親近美國和以色列。在選戰期間,他尖銳地批評過中國及其牽頭的「金磚國家」(BRICS),並聲稱「不會與共產主義者訂立協議」。

在今年初的達沃斯世界經濟論壇上,米萊強調社會主義思想是繁榮社會的敵人,只會帶來苦難和停滯,威脅著西方的基本價值觀。「我們永遠不能忘記,社會主義不管在哪裡,總是導致貧困。所有嘗試過的國家都失敗了,在經濟上、社會上和文化上都失敗了,並且導致了大量人類的死亡。」

中國-阿根廷觀測中心的執行主任帕特里西奧·朱斯托(Patricio Giusto)12日在《外交家》發文《中阿關係處於最糟糕的歷史時刻》指出,中國在米萊的世界裡沒有位置,也不會有位置。

「對米萊來說,世界仍然分裂成兩部分,一邊是擁有道德和審美上的更優越價值觀和思想的西方世界,另一邊則是腐朽和殺人的共產主義者。他的外交政策就是如此簡單和原始。」

在米萊的強硬外交政策背後,還隱藏著一個較為複雜的國內和國際政治局面。美國陸軍戰爭學院(U.S. Army War College)拉美研究教授埃文·埃利斯(Evan Ellis)指出,米萊試圖在保持國內自由市場的同時,減少與中國的政治協調或者積極利用戰略夥伴關係機制,比如金磚機制或這「一帶一路」。

埃利斯對美國之音表示,米萊明白中國和中國人不是敵人,中國共產黨和共產主義本身才是敵人。他說:「米萊提醒我們,雖然中國政府通過部分應用自由市場原則,取得了一些令人印象深刻的有益成果,但並沒有消除共產主義制度和共產黨本身的負面本質和危險。」

不過,他補充說,在阿根廷國內,儘管反對中共威脅的思潮在軍人和保守派圈子獲得共鳴,但是很多阿根廷左派和老百姓尚未了解中共本質及其人權迫害的道德後果,這給米萊的思想落地帶來民意挑戰。

然而,如同埃利斯和其他專家所言,阿根廷的經濟部門,尤其是農業出口,高度依賴中國市場。

華盛頓智庫威爾遜中心拉丁美洲項目主任班傑明·格丹(Benjamin N. Gedan)表示,米萊由於面臨巨大的經濟挑戰,希望傾向於美國和歐洲的外交轉向不會危及與中國的商業關係,但未必能夠如願。

「畢竟,阿根廷的農業部門—該國硬通貨的主要來源—高度依賴對於中國的出口。然而,很難想像米萊對阿根廷外交政策的重大改變不會重塑阿中經濟聯繫。習近平並不是以寬容待人著稱,而米萊對中國採取了極具挑釁性的態度。」

格丹預計,儘管習近平似乎傾向於維持現狀,但鑑於米萊好鬥和不守成規的領導風格,「他在某些時刻引發(與中國)外交危機的可能性很高。」

2023年10月22日,哈維爾‧米萊(Javier Milei)在其位於布宜諾斯艾利斯的政黨總部獲悉第一批總統選舉結果後向他的支持者發表講話。(法新社照片)

美阿欲強化戰略聯盟、國防合作

在與中國關係的重新調整中,米萊政府看似尋求加強與美國的戰略聯盟。

米萊表示,美國可能將參與阿根廷最南端城市烏斯懷亞的「綜合海軍基地」(integrated naval base)。他說,這將是「距離南極洲最近的港口」,也是「通往南極大陸的門戶」。

米萊還透露,阿根廷政府正在開始與中國談判,以「檢查」中國在巴塔哥尼亞高原區建立的內烏肯深空站(Neuquén),這一深空站向解放軍戰略支援部隊(PLASSF)報告。阿根廷最近還決定購買24架丹麥退役的F-16戰鬥機,而中國一直努力推銷的JF-17梟龍戰鬥機則被淘汰。

面對中共侵襲後院,美國重拾「門羅主義」?

1823年,歐洲帝國列強侵犯西半球、危及美國安危,時任美國總統詹姆斯·門羅(James Monroe)主張美國反對外國列強插手西半球的利益,後來被稱為「門羅主義」。

4月11日,美國國會參議院外交委員會首席共和黨參議員吉姆·里施(Jim Risch)在美國國家安全研究所(NSI)舉辦的討論會上直言,二百年過去,美國在包括阿根廷在內的拉美國家的最大威脅,變成了中國。

他舉例說,中國已取代美國成為南美洲幾乎所有國家的最大貿易夥伴,在阿根廷、玻利維亞等地鋪設由軍方控制的網絡和空間設施,廣泛開採鋰和其他關鍵礦物,投資深水港,購買土地建立軍事基地,設立非法警察站,甚至可能會在印太戰爭中挾持美國後院。

「隨著中國繼續建設其海軍能力,它將利用這些港口和其他基礎設施擴大其在西半球的軍事存在……我們必須為中國利用這些據點威脅美國本土,或在亞洲軍事衝突期間分散美國注意力的情景做好準備。」

他表示,「在21世紀,美國有必要強有力地重申門羅主義,它與以往一樣重要。」

曾經是眾議院外交事務委員會主席麥可·麥考爾西半球參謀主任的范登堡聯盟高級政策總監安娜·羅莎·金塔納-洛維特(Ana Rosa Quintana-Lovett)指出,美國還需要在各個領域為阿根廷等拉美國家提供中國之外的替代選項。

「美國還需要坐到這裡來幫助阿根廷發展太空計劃。此外,阿根廷、玻利維亞和智利蘊藏著全球70%的已探明鋰礦藏,美國需要儘可能將中國趕出這個領域,特別是當我們正在嘗試過渡到不同形式的綠色技術。」她說。

責任編輯: zhongkang  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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