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十分罕見 令計劃事件引爆人事搶位戰

新年前夕,中共統戰部長令計劃下台,其空缺引發官場一系列人事變更。這是中共十九大人事搶位之爭前哨戰。「之江新軍」執掌天津引人關注,中共意識形態領域多方新「掌門人」到位,被調整的軍級以上職位至少四十個。

剛過去的一年,中共政壇震撼新聞此起彼伏。歲尾年末,中央組織部比中央紀律檢查委員會更忙。歲末31日的下午依然不平靜,北京宣武門西大街新華社突然召開幹部大會。會上,中央組織部副部長潘立剛受中央高層委託,宣布中央關於新華社主要領導職務調整的決定:中宣部副部長、國新辦主任蔡名照調任新華社社長、黨組書記;李從軍因年齡原因不再擔任新華社社長、黨組書記職務。新華社是中共重要喉舌,有兩萬多員工,是全球三大通訊社之一。有人笑稱,他這次履新是「衣錦回社,眾望所歸」。

蔡名照是中共十八屆中央委員,有「高層文膽」之稱,具有多年文宣系統經驗。他生於1955年,研究生學歷,高級記者。1978年到2001年在新華社工作,後任中央對外宣傳辦公室副主任、國務院新聞辦公室副主任、中國外文出版發行事業局局長。2009年起先後任中央宣傳部副部長、人民日報社總編輯。潘立剛在介紹蔡名照時說,蔡名照政治清醒堅定,把握輿論導向穩妥。他敢於擔當,處事嚴謹幹練,媒體管理能力強。這番介紹中,還有兩句話在類似這樣的場合是很少聽到的,因此顯得有些異樣感:「他不懼境內外對他的人身攻擊,敢於同西方敵對勢力做堅決鬥爭。」有北京學者分析認為,蔡名照原本在新華社系統工作,歷任新華社江蘇、山東分社社長,新華社黨組成員、秘書長、常務副總編輯,後調任中共文宣機關,所涉領域內宣外宣網宣,也涉及出版、報章、通訊社,在文宣系統閱歷豐厚,「還巢」新華社,有利於發揮其優勢。

中宣部常務副部長黃坤明受中央領導委託,在會上講了話。黃坤明是日前由中宣部副部長接任常務副部長的。這幾天,中共文宣部門人事變局引發廣泛熱議。12月28日,中宣部常務副部長雒樹剛被任命為文化部長,國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長蔣建國擔任中宣部副部長、國新辦主任。

雒樹剛是中共十八屆中央委員,生於1955年,中央黨校理論部黨的學說和黨的建設專業畢業,研究生學歷,碩士學位,編審,2008年6月,出任中共中央宣傳部常務副部長兼中央文明委辦公室主任,後又兼任中國思想政治工作研究會會長,他以深諳哲學研究在業內著稱,當局認為他出任文化部長相當合適。

黃坤明生於1956年,清華大學公共管理學院公共管理專業畢業,博士研究生學歷,管理學博士,長期在福建、浙江地方任職,2007年起,任中共浙江省委常委、宣傳部部長、杭州市委書記、市人大常委會主任。2013年10月起,任中宣部副部長兼全國宣傳幹部學院院長。

中共十八屆中央委員蔣建國生於1956年,湖南大學國際商學院工業外貿專業畢業,在職研究生學歷,工學碩士,曾任國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長,全國「掃黃打非」工作小組副組長兼辦公室主任。

中共文宣系統新馬車

有北京學者分析認為,中共文宣系統是次人事布局是正常人事調整,原文化部長蔡武和新華社社長李從軍都到退休年齡,需自然更替;在新的布局中,黃坤明有地方從政經驗,長期從事文宣工作,任中宣部副部長一年多,升任常務副部長順理成章。雒樹剛深諳中華文化,精通哲學,是中共文宣系統「大筆桿子」,讓他去執掌文化部可謂人盡其才。蔡名照接管新華社,則有利於加快推進傳統媒體和新媒體融合,儘快落實總書記習近平對文宣工作的要求。

步入歲尾,中共文宣系統「新馬車」組建完畢。其實這一變局是中共在意識形態領域的一次深思熟慮的人事部署,除了黃坤明、蔡名照、雒樹剛外,加上2014年4月履新的人民日報社長楊振武,這幾位大將業務精通,善協調各方,且行事低調,成了中共意識形態領域多方「掌門人」。

中共意識形態文宣系統新人事變動,是2014年尾中共官場人事布局的一角,隨著高壓反腐而周永康徐才厚、令計劃落馬,隨著新一次省市人大、政協會議臨近而新老更替,大陸官場一些要職空缺,不論是軍隊、地方還是中央部門紛紛吹響新一輪人事調整號角,尤其在歲末一周內,已有近10位省部級高官調整,這在近兩年實屬罕見。

十九大人事布局浮出水面

隨著這輪人事調整步入政治局層面,十九大人事布局的概貌也將浮出水面。由於前不久統戰部長令計劃的政治生涯帷幕陡然落下,統戰部長空缺而引發官場一系列人事變更調整。有北京學者認為,這是中共十九大人事搶位大戰的前哨戰。

12月30日,當局發布消息稱,孫春蘭不再兼任天津市委書記、常委、委員職務,調任中央接任統戰部部長,原天津市委副書記、市長黃興國代理天津市委書記職務,王東峰接任天津市長。孫春蘭從地方調任中央後,黃興國接掌直轄市天津。眾所周知,在中共一系列部委中,統戰部是並無太大實際權力的「虛職」部門。孫春蘭是新一屆中央領導班子在2013年3月組建完成之後,25位中央政治局委員中首位調整職務的委員。孫春蘭由地方調往中央,但人們的聚焦點不在孫春蘭,而在接替孫春蘭掌握天津實權的黃興國。浙江籍市長黃興國在天津蟄伏10年,終於接任天津中共市委書記。

習近平在浙江任代省長到省委書記,前後6年,與習近平有仕途交集,黃興國順理成章地被外界納入「之江新軍」的名單。「之江」即錢塘江,古稱浙,全名「浙江」。習近平出版過一部短評集《之江新語》。習近平昔日浙江同僚中的佼佼者,多人正成為他的得力助手,有評論認為,「中國政壇的這批『之江新軍』是奉命向各種困難險阻奮勇衝殺的新軍」。

天津被「之江新軍」執掌。現年60歲的黃興國仕途起步於浙江,任職浙江30多年,2002年習近平在浙江任中共省委書記時,黃興國為浙江省委常委、寧波市委書記。2003年11月,他由寧波市委書記任上赴津工作,任常務副市長、市長,至今11年。眾所周知,不論政治地位還是戰略意義,直轄市比省重要得多,由中央直管,直轄市有著其他地區不可比擬的資源與政策支持,天津拱衛京畿又是經濟重鎮。按慣例,北京、上海、天津、重慶四直轄市的市委書記應由政治局委員兼任。黃興國被認為入局中共十九大政治局無疑,由此被指十九大高層政治人事布局已悄然揭開序幕。

在意識形態文宣系統要員調整的同時,地方人事也在變動,年末密集調整,涉及人數之多,實屬罕見:12月28日,中共溫州市委書記陳一新晉升浙江省委常委,陝西省公安廳黨委書記杜航偉任陝西省副省長。稍前宣布的有:山東省原副省長張超超轉任寧夏回族自治區黨委常委,實幹型的原武漢市長唐良智轉任成都市長;原瀋陽市市長陳海波轉任黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記;原西藏自治區黨委常委、組織部部長梁田庚轉任河北省委常委……

原海洋局長將出掌海南

在中央部委層面,原國家海洋局局長劉賜貴任海南省委副書記,提名為省長候選人,劉賜貴歷任廈門市長、國土資源部黨組成員、國家海洋局黨組書記、局長、國家海洋局局長、黨組書記兼中國海警局政委,熟稔海洋業務的劉賜貴「降臨」海南,釋放一個信號:海南將加快落實海洋強國戰略,大力加強「一帶一路」建設。蔣定之不再擔任中共海南省委副書記職務,出任江蘇省人大常委會黨組書記,提名為江蘇省人大常委會副主任候選人。

12月30日官方消息稱,雪克來提.扎克爾任新疆維吾爾自治區黨委委員、常委、副書記,努爾.白克力不再擔任新疆維吾爾自治區黨委副書記、常委、委員職務,31日,國家能源局內部通報努爾.白克力接任國家能源局局長的消息。

自10月下旬召開的十八屆四中全會兩個多月來,包括北京、天津在內,全國近半省份出現副省級官員人事調整,至少20名官員在此輪調整中履任新職。總體看,這次調整更重視職級和職務的完整性,官員異地交流增多,注重官員年齡梯次,大多為上世紀六十年代出生的「六零後」。自十八屆四中全會後的兩個多月時間裡,解放軍高級將領近期也密集調整。自從中央軍委前副主席徐才厚因涉貪被查後,解放軍中的將領清洗一波緊過一波。當下,年末開始的新一波軍中人事調整仍在繼續,拱衛京畿的北京軍區和掌握戰略飛彈的二炮部隊這類敏感要害軍區和軍種,是這波調整的重點。北京軍區原司令員中將張仕波出任國防大學校長;而此前擔任國防大學校長的中將宋普選已出任北京軍區司令員,原任濟南軍區參謀長的馬宜明中將已接過總參謀長助理一職,原總參謀長助理高津接替劉成軍任軍科院院長,武警部隊政委許耀元與軍科院政委孫思敬對調……近期被調整的軍級以上職位至少40多人。

軍方調整人事幅度大

11月下旬,中共少將、軍事科學院世界軍事研究部原副部長羅援曾在微信上透露,中共在處理徐才厚案件的同時,中共軍方也在調整軍隊人事。這波調整幾乎涉及所有四總部、七大軍區、三大軍兵種和武警部隊,其中副大軍區級和正軍級更是有幾十人。12月25日,中共國防部公開承認了這份軍隊高層人事調整名單,聲稱此次調整為「正常安排」。步入新的一年,在遍及黨政軍的腐敗窩案遭到深挖的大背景下,無論黨政系統還是解放軍,這一輪來勢兇猛的人事大調整波及範圍之廣泛、層面之深刻是近數十年所罕見。

阿波羅網責任編輯:zhongkang

來源:明報

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