立委王定宇、陳柏惟、經濟民主連合共同推動「兩岸人民關係條例」修法。(記者黃春梅攝)
為避免中資利用外資、港資、台商、及台灣人的名義規避審查規範，經濟民主連合29日公布「兩岸人民關係條例部分條文修正草案」。經民連智庫召集人賴中強表示，如果法令再不修改，很多重要的高科技公司甚至包括台積電，將來有可能被中資買走。
經民連提出，台灣「兩岸人民關係條例」第73條及93條之一關於開放中資來台投資的規範條文是相當「古老的條文」。當時的時空背景是，2001年12月與2002年1月中國與台灣先後加入世界貿易組織(WTO)，台灣行政院在2003年10月完成立法。
經民連智庫召集人賴中強表示，20年來中國加入WTO後，在世界各國資本擴張的影響，中資與外資的界線越來越模糊；《香港國安法》實施後，香港獨立經濟地位岌岌可危，港資與中資的界線模糊，最近很多香港商人組建「香港再出發大聯盟」(以梁振英、董建華為首，集1500位建制派與商業人士)，其實就是中共的統戰組織，多數港商都已加入。
賴中強：「我們的法規現在還拘泥港資不是中資，這樣下去我們的國家安全、經濟安全、社會安定都會受到衝擊。」
經民連提出現行法制必須因應，以填補中資管制規範的五大漏洞包括，「控制力」認定困難：中資繞道第三地，再進到台灣投資，來自第三地的投資算不算中資？第二，中資常假借外資或港資名義，利用規範較寬鬆的《外國人投資條例》、《華僑回國投資條例》向投審會申請來台直接投資。
經民連智庫召集人賴中強呼籲不該拘泥港資非中資。(記者黃春梅攝)
經民連以南海控股的于品海為例，與中國政府關係密切，旗下多維新聞擔任北京喉舌，卻聲稱自己是香港上市公司，仍以外資名義來台投資。經民連稱，他們在去年就擋下南海控股在台雙子星大樓投資案。
另外還包括假外資直接投資、以台灣人掛名及假外資證券投資，如果是直接投資還要經過投審會(投資審查委員會)；如果是證券、財務投資，根據《外國人投資條例》、《華僑回國投資條例》規定，只要錢進來直接在上市公司、在集中交易市場買，不用經過投審會同意。
賴中強：「這個制度如果再不改，很多重要的高科技公司甚至包括台積電(台灣晶圓大廠)，將來有可能被中資買走，我們的法治完全沒有任何防範能力。」
政黨輪替標準不一馬政府一度欲開放中資介入台灣國企
同樣也參與推動修法的民進黨立委王定宇提出，馬政府時代經濟部長尹啟銘曾提議國營事業除了石油、水利、電力以外，三大基礎外的國營事業，應該開放中資來台投資。還好後來被擋下來，否則除了油、電、水以外，中資現在可能出現在桃園機場、台中碼頭、台糖等，等於間接控制國營事業。而再經過國營事業交叉持股，他也能控制台積電、聯電。
王定宇：「當時是用當時的政治方法、政治衝突來做阻擋，我們認為一個民主國家的穩定，要回到法律面。台灣面臨中國最近、面對中共威脅最直接。技術、資金面彼此這麼近、互相投資金額高。立法規範控制力。」
民進黨立委王定宇認為乾淨的供應鏈、乾淨的網絡，沒有模糊空間。(記者黃春梅攝)
根據台媒《天下雜誌》2012年的報導，時任經建會主委尹啟銘透露草案構想，將在「自由經濟示範區」內，比照WTO待遇，擴大開放中資投資項目。
在高雄港、基隆港、和桃園航空城的周邊「示範特區」中，中資可比照所有外商，可入股台灣的高科技產業、金融業，以及參與重大公共建設，甚至承攬工程。
王定宇憂慮，國家安全隨著政黨輪替忽松忽緊，敵人一下「木馬」放進來，後面要再關就來不及了，所以很多事情應該透過修法，強化現有管制項目，使其法制化。
王定宇：「乾淨的供應鏈、乾淨的網絡，對台灣的經濟而言，沒有模糊的空間。在國家安全上，我們對有侵略併吞的敵國，經過投資掌握台灣的科技技術、掌握重要公司企業，我們不容許。」
中共立法要求公司配合搜集情報立委吁修法阻絕中資滲透
基進黨立委陳柏惟指出，2018年4月27日，中國通過了《中華人民共和國國家情報法》，在第14條寫明，「國家情報工作機構依法開展情報工作，可以要求有關機關、組織和公民提供必要的支持、協助和配合。」
陳柏惟認為，中資對公司若有重大影響力便會左右公司決策，甚至進一步出賣公司相關情報，這不僅是對台灣經濟有所危害，甚至進一步讓台灣喪失加入民主國家經濟圈的資格。若要搭上國際民主同盟陣線，那把台灣的經濟體質打造好、完備民主防衛機制是很重要的課題，這正是此次修正兩岸條例對中資定義最大的用意。