光丹東市本級機關幹部一年的工資福利就是13億元。要是再加上下面的區縣、鄉鎮,估計18.8億的增值稅勉強夠用。還有,丹東一年的財政支出超過就超過200億,自己的造血能力是完全不夠的。怎麼辦?丹東有一項數據是全國領先的,那就是罰沒收入。一年有5個億,占一般公共收入的6%。是全國很多城市的5倍。