自冷戰以來,美國始終採取「軍控三步驟」-減核、限核、廢核-的方式,以避免軍備競爭與核子大戰。儘管「廢核」目標始終並未達成,但美國向來採取「核對話」的外交談判,避免核大國之間陷入「核武困境」(不透明與失控)。毫無疑問,這三份報告旨在對中國宣示,美國即將建構一套針對中國的「核打擊戰略」,而且是「先發制人」的核打擊系統,也意謂美國已經從過去核戰的「保證相互毀滅」(Mutual Assured Destruction),進展到「保證你先毀滅,而我安然無恙」的戰略新思維。