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殷惠敏:高幹子女總是飛黃騰達 Re: 胡海峰

近日,報載中國民航總局和一家製造安全檢查設備的威視公司簽訂合約,將由威視公司在全國一百四十七個機場,裝設該公司生產的X射線液體安全檢查系統。這種檢查系統一套的國際市場價格為二十萬美元,每個機場只要裝置一套,費用就是近三千萬美元,有的機場必須使用一套以上。即使扣除大批採購的折扣,加上定期維修和訓練操作人員的費用,折算成人民幣,起碼也是十億元以上的交易。

威視公司是清華大學的商業分支機搆,總裁是胡錦濤的兒子胡海峰,公司最近還有脫離清華,成為一個獨立股份公司的構想,這項合約自然引人側目。民航總局與威視又都拒絕透露合約的內容與交易金額,難免令人產生聯想。

交易買賣必須透明

國際媒體也就老實不客氣地指出,這項交易,「再次凸顯」中國政府機關與高層領導人子女經營的公司關係密切的問題。中共中央今年八月,才發表了三個法規文件,其中一個是要求「黨政領導幹部任職迴避」的暫行規定。現在黨主席的兒子,是不是帶頭做了「錯誤示範」呢?

胡海峰領導的公司當然有權與民航總局簽合約、做買賣,但合約內容也是「國家機密」嗎?為甚麼不能對外透露?民航總局是一個國家機關,國家機關能夠不講「問責」嗎?能夠不透明嗎?民航總局的官員表示,已經比較過其他公司的產品。但有經過招標嗎?若是公開招標,為甚麼不公布招標的程式?參加競標的有哪些公司?產品測試結果的資料?這些都是疑問。

既然牽涉到黨主席的兒子,身份敏感,只有開誠布公,用透明的方式來處理,才能昭信於人,在相當程度上能替胡海峰撇清。用一頂「機密」的帽子來遮蓋,反而人疑竇。可惜我們也沒見到中國大陸的媒體,能對這件新聞做深度的調查報導。

輕易得到銀行貸款

當然,我們不能扼殺黨主席的兒子發揮企業才幹的機會。有傑出經營才能的人若不能出頭,這也迴避,那也迴避,可真是「斯人不出,奈天下蒼生何」。但令人不解的是,為甚麼總是主席副主席的兒子能夠飛黃騰達?為甚麼江澤民的兒子同王永慶的兒子組公司,能夠輕易得到公家銀行的巨額貸款?為甚麼鄧小平的兒子女婿開公司都能風生水起?為甚麼領導人的子女管理的公司,總是能得到政府的大定單?

答案不言自明。傳統的說法是「一人得道,雞犬升天」,毛時代是裙帶社會主義,現在是裙帶資本主義。主義內容不同,裙帶則一。在黨國連體的政治環境和國家資本主導的經濟環境,中國特色的裙帶關係更加堅韌。所謂「一國兩制」,在大陸上的另一說法是領導人控制權力,親屬子女控制財富。

要從制度改革著手

前兩年,中國國家審計局曾公布「廉政審計」的新措施,審計局其實只要公布政府的採購專案或服務合同,有多大比率是由各級領導人子女的企業承包,就是很有價值的「廉政」貢獻了。

今年八月,中共發布的關於領導幹部工作任期、調動和迴避的三個法規文件,用意雖好,但只要裙帶的「需求」存在,裙帶的「效益」存在,就很難杜絕弊端。

胡主席要倡廉政,必須從自己做起,從制度改革著手,追求施政透明化的目標。在新聞媒體不能挖掘真相,人大不能發揮監督作用,公檢法必須聽從上級黨意的政治環境,再好的規定也會變成一紙空文。

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