多年來,中共官方和御用學者們常常通過對俄國經濟幸災樂禍的描述,來貶損上個世紀90年代初俄羅斯發生的民主化巨變,誇耀「中國特色社會主義道路」的優越性。然而,歷史已經雄辯地告訴人們,正義和優越屬於俄羅斯的制度和道路。
2007年,世界銀行發布了兩份極具震撼力的報告。一份關於俄羅斯經濟狀況的報告指出,俄羅斯經濟增長是符合窮人利益的增長。另一份報告涉及中國,指出:在2001年至2005年間,中國經濟雖以每年10%的速度增長,但13億人口中最貧窮的10%的人口實際收入卻下降了2.4%。
走出困境後的俄羅斯經濟,於1999年開始出現經濟增長,並實實在在地將「民生為重」寫在自己的旗幟上。從1999年至2006年,俄羅斯經濟年均增長約6%,經濟總量增加了7%。然而在此期間,俄羅斯人均收入實際增長超過了20%。8年間,俄羅斯的人均實際工資和人均實際收入的增長速度,比人均GDP的增長速度高出兩倍。俄羅斯的國民,真正地分享了經濟增長的成果。
俄羅斯人分享經濟增長成果的另一個硬指標是,俄羅斯聯邦和各聯邦主體、地方政府將財政支出的三分之一,用於教育、醫療、補貼、救濟等社會公共領域,從而建立和維持了一套完善的社會保障體系,讓退休、失業、兒童、學生等弱勢群體也扎紮實實地分享經濟增長的成果。
除了免費醫療、免費教育之外,俄羅斯政府制定的補貼、救濟項目,共有幾百項之多。隨著經濟增長,俄羅斯各地每一季度都要調整一次「最低生活費標準」,即 「貧窮線」。莫斯科市去年第三季度的人均最低生活費標準為月5124盧布(折合人民幣1700元),而北京市2006年7月1日起,基本生活費確定為月 448元,僅為莫斯科最低生活費標準的26%。
與中國東北接壤的俄羅斯濱海邊疆區,去年第二季度居民人均最低生活費標準定為月4362盧布(折合人民幣每月1450元),而黑龍江省哈爾濱市現行居民最低生活費標準是1997年制定的,市區每人每月200元,阿城市、木蘭縣和延壽縣為117元。
可以這樣說,今日的俄羅斯,「貧窮」只是相對的,從絕對的意義上,已經沒有窮人了。俄羅斯財政部宣布,根據俄羅斯2007-2009年預算計劃,未來3年間,俄羅斯的人均實際工資還將提高50%。
中共經濟的增長,比俄羅斯更早,時間更長,速度更快。1999年至2006年,中國的經濟總量翻了一番還要多。然而與此同時,全社會工資總額占GDP的比例不斷下降,多數非公職就業者的工資沒有與經濟同步增長。與腐敗共生的中國權貴經濟,不僅催生了極端的貧窮差距,還造成了一個實際收入不斷減少的龐大群體。世界銀行於2007年12月1日發布的《貧困評估報告》指出,2001年至2005年,中國10%貧困人口的實際收入下降2.4%。有跡象顯示,上述最貧困人群正在進一步滑向貧困的深淵。
1999年至2006年的7年間,中共的財政收入增長遠遠超過經濟發展速度,從1999年的 1.5萬億增加到去年的5萬億。然而,投向民生領域的文教、科學、衛生、社會保障的財政支出竟不如行政管理費支出!在行政管理費支出中,目前每年公車消費 4000億元,公款吃喝2000億元,公費出國3000億元。2000年,行政管理費在國家財政支出中的比重,俄羅斯占7.6%,而中國竟高達 25.7%!由於社會保障體系建立不起來,成千上萬的中國人在醫療、教育、養老和住房四座大山下,被壓得喘不過氣來。
他山之石可以攻玉。俄羅斯能建立貨真價實的民生經濟的根本原因是,官員是民選的。為什麼高喊「執政為民」的中國,窮人不能分享經濟增長的成果?其主要原因是,執政者並非民選。
俄羅斯的民生經濟與中國的權貴經濟
責任編輯: ChengYunHai 來源:華夏報 轉載請註明作者、出處並保持完整。
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