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港媒:上訪三次送勞教 惡吏儼然土皇帝

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江西省萬載縣縣委書記陳曉平定立一條規矩,縣內民眾凡是到北京非正常上訪的,第一次訓誡談話並罰款,第二次拘留,第三次送去勞動教養。

近年各地當局打著「維穩」的旗號,千方百計阻止民眾上訪,開頭還較低調,後來日趨明目張胆,甚至公然制訂土法律、土法規制裁上訪者,動輒送去勞教甚至判刑。

耐人尋味的是,當其行為受到學者質疑時,陳曉平竟公開表示:「我們縣委書記不拆遷,你們知識分子吃什麼?」很明顯,他們私定法規鎮壓上訪民眾,完全是為了確保他們強行拆遷、假公濟私、貪污腐敗的劣行不會被曝光。

中國憲法明文規定,公民對任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。《信訪法》規定,任何組織和個人不得打擊報複信訪人。而法律從來沒有規定到北京上訪屬於「非正常上訪」,須罰款或送勞教。然而,憲法和法律到了縣委書記的手中,就變成了廢紙,被他們肆意踐踏。顯然,縣委書記已成了主宰一方的土皇帝,不但是至高無上的統治者,也是一言九鼎的「立法者」。

肆無忌憚 無法無天

這種土皇帝比比皆是,指揮暴力拆遷、導致拆遷戶自焚的江西宜黃縣委書記,還有一聲令下拆除成千個村莊、強迫農民集中居住的山東諸城市委書記等,都是這樣的惡吏。

他們凌駕於憲法之上,無視民眾的財產權,利用手上的權力強行拆遷居民房屋,徵收農民土地,污染農田河流,拖欠農民工的工資。他們還在憲法、法律之外製訂離奇古怪的土法律、土政策,對不服從他們的民眾無情鎮壓,對行使憲法和法律賦予的權利進行上訪的民眾,更是極盡打擊報復之能事,甚至把上訪者當成精神病人禁錮,或者像萬載縣委書記所說的那樣,處以拘留、勞教。

顯而易見,遍布神州大地的土皇帝已成為騎在民眾頭上的惡霸,更是製造官民對立、社會不穩、群體抗議事件無日無之的主要原因。採取有效措施監督縣委書記,限制土皇帝的權力,已成為內地政壇的當務之急。令人遺憾的是,北京當局對土皇帝的惡行置若罔聞,多年來,從來沒有縣委書記因對上訪民眾打擊報復而受到處分。更諷刺的是,當局不但不限制縣委書記的權力,反而以改革的名義為縣委書記擴權,甚至設立「廳級縣委書記」,這無疑是為土皇帝加冕,令他們更加肆無忌憚。

「治國在於治吏,安邦在於安民」,很難想像一個遍布土皇帝、法律被肆意踐踏的社會,會出現民心歸順、和諧共融的景象。

阿波羅網責任編輯:沈波 來源:太陽報網站 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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