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宋慶齡基金會捐贈全國第一爆醜聞 拿捐款放貸炒樓

提示:作為省級慈善機構的河南宋基會資產已近30億元。其2010年捐贈收入逾10億元,全國第一,公益開支卻只有1.4億元,不符規定。媒體調查指,河南宋基會大量資金被用於放貸,而借貸方則須向河南宋基會「捐款」,以付利息。
     (阿波羅網 aboluowang.com)

    作為一個省級慈善組織的河南宋慶齡基金會(下稱河南宋基會),籌款金額連續三年全國第一。是「捐贈」還是放貸利息?十餘年中,數十億「善款」掌控在骨幹員工控制的公司手中,而公司與宋基會沒有任何股權關係。
    
    募捐能力令人咋舌地強大
    
    根據基金會中心網資料庫的排名,河南宋基會2010年末時,資產已近30億元,在全國兩千多家慈善基金會裡名列第一,位列第二的是私募基金北京大學教育基金會,資產只有12億,而中國紅十字基金會只有7億元,中國宋慶齡基金會不到3億元。
    
    在這個榜單上,河南宋基會已是三連冠,且資產規模爬升速度極為驚人。2008年15億、2009年是21億。至於2007年及以前,是由於資料庫里沒有河南宋基會的財務數據,所以沒有進入排名。
    
    不僅如此,作為一個省級慈善機構的河南宋基會,獲得的捐贈收入同樣高得驚人。其2010年捐贈收入逾10億元,全國第一,是中國紅十字基金會、中國扶貧基金會的將近兩倍——— 要知道,2008年適逢汶川大地震,中國紅十字基金會獲得民眾海量募捐時,那年在國內募得的善款規模,也不過是10億元。
    
    而河南宋基會的募捐能力,連年都是令人咋舌地強大:2009和2008年,河南宋基會分別募得6億和8億的善款。
    
    這種超強的籌款能力是個巨大的謎——— 搜索公開資料即可發現,即使是被河南宋基會大力宣傳的大企業捐贈款項,也不過千萬級別,而且幾年裡也就兩三家。
    
    然而,與籌款能力的強大形成反差的是,在公益支出的榜單上,河南宋基會卻名落孫山。
    
    公益開支離規定相去甚遠
    
    按照《基金會管理條例》規定,公募基金會每年用於從事公益事業支出不得低於上一年總收入的70%,也就意味著河南宋基會2010年和2009年的公益開支必須達到4.2億元和4.8億元,而實際情況卻僅僅只是1.4億元和8000萬元,離規定金額相去甚遠。
    
    倘若能籌集很多的錢卻沒有花出去,不難理解,基金會的帳上應該有很多錢。但事實卻恰恰相反——— 查閱這三年河南宋基會的資產負債表不難看出,基金會手頭的貨幣資金並不多,2010年末時只有1億元,2009和2008年末時只有一兩千萬。
    
    借貸企業涉及房地產等領域
    
    大量的錢哪裡去了?資產負債表的答案是,大量資金都在「應收款項」科目下面——— 簡單來說,就是已被借出。
    
    記者從多個渠道了解到,這些資金流入諸如河南宋基投資有限公司(下稱宋基投資)這樣的,以現任河南宋基會秘書長張悍東或下屬員工們為股東的各種「宋基系」公司,除了進行上文提及的各種投資業務,甚至還有大量資金被用於放貸。
    
    在河南的一些企業圈子裡,宋基投資方面可以「放貸」,早已是個公開的秘密。
    
    記者翻閱了十幾家宋基投資相關公司歷年的年審報告,幾乎所有公司的資產負債表上,其他應收款和其他應付款兩個科目,金額都非常巨大,少則數千萬,多則數億,但其他科目的金額,相對都比較小。
    
    對照這些公司的年審報告裡的明細記錄,可以看到許多借進來的錢都直接或間接地來自河南宋基會,而最終資金的去向則是五花八門,僅記者所掌握的部分名單,就分布在房地產、鋼鐵、電腦網路、商品貿易等諸多領域。
    
    至於河南宋基會那高得讓人費解的捐款收入,其中一部分便來自於此,這也是河南宋基會的一種「商業模式」——— 宋基放貸,捐款付息。
    
    一起借款糾紛透露了這種「模式」的秘密:河南省商丘市中級人民法院2010年公布的一起借款糾紛判決書顯示,當地一家企業曾向河南宋基會借貸800萬元,為期3個月,作為對價的是,企業需向基金會捐款160多萬元,某種意義上這就是「利息」。
    (本文來源:舜網-濟南日報)


 

繼中國紅十字會後,為紀念孫中山遺孀而成立的公益組織宋慶齡基金會(簡稱宋基會),及多個打著宋基會名義推行的項目,亦被大陸傳媒揭發運作複雜混亂,帳目不清,涉嫌以發展房地產和放貸等方式牟取暴利,中飽私囊。其中在全國籌款最多的河南省宋慶齡基金會(簡稱河南宋基會),涉及違規的情況最嚴重,其宣稱在鄭州興建的大型青少年活動中心的所在地,面積竟在六年間縮水到只剩五分之一,其餘部份變身豪宅,令中國的慈善事業再面臨公信危機。

近期被網民熱議的鄭州新區宋慶齡基金會青少年兒童活動中心,原是河南宋基會在 2005年倡議及承辦的公益項目,該中心包括愛國主義教育基地等幾十個場所,佔地 222畝( 14.8萬平方米),總投資 8億元(人民幣.下同)。

但到了本月初,該中心的用地已縮水至不到 47畝,其餘部份變成一個名為「宋基綠城玉園」的住宅區,內有超過 500套豪華住房。但該用地並無辦理更改用途的登記,而參與此豪宅項目的河南宋基投資有限公司與河南宋基會的關係亦被指不清不楚。對外宣稱是受河南宋基會委託進行投資管理,但工商登記資料顯示,兩者沒有半點股權關係。

於 1992年成立的河南宋基會隸屬河南省統戰部,其每年獲得的捐贈龐大,去年就逾 10億元,較紅十字基金會多出近兩倍。至去年底,其資產已近 30億元,連續三年在全國 2,000多家慈善基金會中名列第一;第二位的北京大學教育基金會,資產為 12億;中國紅十字基金會只有 7億元。但河南宋基會收入暴增來源不明,成強烈反差的,是其公益支出極少。

按《基金會管理條例》規定,基金會每年用於公益的支出不得低於上年總收入 70%,即去年和前年的公益開支應達 4.2億元和 4.8億元,但實際僅只是 1.4億元和 8,000萬元。

建休養中心 內有 50幢別墅


在山東泰安興建的休養中心被指為宋基會的地產生意。網際網路

此外,在山東省名勝泰山所在的泰安市,正在興建總面積達 11萬平方米的休養中心,由一間五星級酒店、能容納 2,000人的會議中心,及近 50幢別墅樓組成,這是宋基會屬下的培訓交流中心與泰安政府合作去年簽訂的開發項目。但他們的合作條件、關係和資金分配等問題,宋基會和泰安市政府從沒有對外披露。
宋基會成立的宗旨是「為紀念宋慶齡國家名譽主席,繼承和發揚她畢生所關心和從事的兒童文教福利事業的精神,培養兒童德、智、體、美全面發展,為增進國際友好和世界和平作出貢獻」。但傳媒質疑,它是否已轉做地產「生意」?這類項目到底是誰在參與和獲利?上述問題均應向公眾交代和接受監督。

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責任編輯: 王篤若   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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