9月6日遼寧省大連市普灣新區三十里堡，102重點中學老師為了反對大連市政府官員的腐敗再一次罷課，這是遼寧省大連市成立普灣新區第三次老師罷課。這次罷課，遼寧省大連市出動了大量武警，真槍實彈壓制老師上課。遼寧省大連市成立普灣新區就是為了把大連市政府官員的家屬安排為政府公務員。
請看普灣新區致黨中央國務院一封信
我們是遼寧省大連市新近成立的普灣新區三十里堡街和石河街道的幹部群眾。今天，向您們反映大連市有關領導和普灣新區的違規行為。懇請您們在百忙中抽空過問此事，即刻派人調查處理。否則，將引發更大範圍的動亂，又將再次出現教師罷課（已經兩次）、工人罷工、農民遊行示威等社會問題。
2010年4月9日，大連市正式啟動新市區管理體制改革。未經調查論證、未徵求當地幹部和群眾意見、更未經國務院批准違法成立了所謂金州新區和普灣新區。
普灣新區由原金州區的三十里堡和石河2個街道，瓦房店市的炮台和復州灣2個鎮，普蘭店市的鐵西、豐榮和太平3個街道以及海灣工業區共同組成，為副市級架構。普灣新區採取「一套人馬、兩塊牌子 」的一體化運作模式，普灣新區管委會與普蘭店市政府合署辦公同時掛「大連普灣新區管委會」和「普蘭店市人民政府」的牌子。請問兩位首長，這等大事大連市通過黨中央、國務院的審批了嗎?
其主要問題如下：
劃規新區，強姦民意
2010年 4月9日，大連市決策部門已在違背石河、三十里堡兩地10萬餘幹部群眾的意願，強行將這兩個街道從金州區剝離出去劃規普灣新區。
三十里堡街道真正是百年老鎮，舉世聞名，毛澤東麾下的開國元勛方毅和現任上將隋永舉均生於此地。與金州在歷史、文化、地域、人脈、政治經濟等方面有著千絲萬縷的聯繫，自古以來就是金州區不可分割的一部分。
我們並不反對改革，但成立新區涉及社會穩定、環境以及經濟等方面的問題，更關係每個人的切身利益。這麼重大的決策為何不徵求基層意見，決策部門習以為常的擅自做主、盲目上馬。
這正是違反了《國務院關於加強法制政府建設的意見》！我們認為，他們嚴重違反了《全面推進依法行政實施綱領》和《國務院關於加強政府法制建設的意見》（國發[2010]33號）的第11條「規範行政決策程序」中明確指出的要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。
完善重大決策聽證制度，擴大聽證範圍，規範聽證程序，聽證參加人數要有廣泛的代表性，聽證意見要作為決策的重要參考。」但是，大連市決策部門從未為此事找過當地鄉鎮幹部徵求過意見，更沒有組織當地幹部群眾召開過一次座談會、公聽會。新區成立，人民群眾本應從中享受到改革成果，然而我們享受到的卻是家園被侵略、土地被霸占、資源被掠奪，財產被瓜分。
大連市為使他們的行為合法化，掩蓋其不當行徑，是事後強行和這兩個街道簽訂了極不平等條約。具體內容：xxx街道自願劃歸普灣新區。大家戲稱：此乃《馬關條約》、南京條約》之鄉鎮版。
違反規定，亂征濫占
普灣新區成立未竟國務院批准我們說這是嚴重違法行為。據不完全統計，普灣新區成立一年多來，先後征海上萬畝，計1500多公頃；征地更多達2000多公頃，且大部為基本農田。
我們要問總書記和總理，普灣新區征海征地這麼大面積，遠遠超出土地法授予他們的只能征75公頃的權限，他們通過國務院批准了嗎？由於老百姓對新區的動遷懷有牴觸情緒，在炮台鎮高家村動遷時，就發生了村民與警察暴力衝突惡性事件，造成極其惡劣的社會影響。
為了隱瞞他們的違法行徑，大連市有關領導怕百姓進京上訪，就將此事內部消化處理，不了了之。我們認為他們的做法嚴重違反了《中華人民共和國土地管理法》。
濫用職權、執政為己
普灣新區成立以後，大連市確實新區架構為僅低於大連市的副市級，內設10大部門，各部門為廳、局級，下設幾十個正處級。致使烏紗帽滿天飛，隨便進個人都是中高級幹部，級別遠遠超過當地級別，中高級幹部指數大於國家規定指數。
未經正常途徑考試、考核，通過關係個別領導做主，將親戚朋友子女進行安置。據不完全統計，一個只管轄7—8個行政單位的新區機關，竟然安置近200人。嚴重違背國務院關於建設「精簡、高效、廉潔」政府的要求。
特別值得一提的是、新區領導不顧下屬單位的反對與不滿，將下屬鄉鎮街道的財政收於扣留，從成立新區那天就將管委會機關自己的工資關係按照拓展區每年74000元的標準理順。每天每人補足200元津貼，每月4200元，年節巧立名目發錢，據年底獎金30000元，個別領導50000元。他們不滿足現有高工資福利待遇，拿我們的錢投資1000多萬元，購置「霸道」越野車，「豐田」轎車等 中高檔車幾十輛。是工作？是享受？
出爾反爾，失信於民
新區管委會機關人員發的所有工資、福利待遇大都是我們的資源和財富。至今不給我們理順工資福利關係，財政收入全部截留，只發給一點點剛性開支。打亂財政體制，將學校，醫院，社會等支出全部列入這兩個街道開支。比原來每年多支出2000萬元。按照金州區財政規定，稅收隔年分成。
三十里堡街道2009年稅收分成大約7500萬，應於2010年兌現，由於新區劃轉，金州區全部截留；2008年尚欠600萬，總計欠三十里堡街道8100萬元。新區成立至今，對外宣稱招商引資1000多億，可真正開工投產的寥寥無幾。所謂的外商內商只是跑馬圈地，所謂的1000多億隻是紙上談兵。
我們強烈要求：
解散普灣新區；
石河、三十里堡回歸金州區；
按照金州區的標準即刻理順工資福利關係；
將金州區截留的8100萬稅收分成款全部返還三十里堡街道。
此致
敬禮2011年8月6日
遼寧省大連市普灣新區老百姓
省委書記王珉重權出擊，大連腐敗蒸蒸日上
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面對大連市的一次次重大事故，作為遼寧省省委書記的王珉還是無動於衷，全國老百姓都知道，受8月8日颱風影響大連福佳大化有限公司碼頭發生2處坍塌，暴露出來了震撼全國的豆腐渣工程，使得大連市的市民覺醒，8月14日上午九點，上萬大連市民聚集在大連市政府門前請願，大連市市委新上任的唐軍書記站出來面對百姓宣布PX項目停產和搬遷。可是到今天PX項目仍沒停產，更談不上搬遷了。
就在大連市，8月29日這一天發生兩起重大安全事故，凌晨5點，大連地鐵211標段南機區間，位於甘井子區虹港路與聖林路路口東北角發生塌方。10點位於大連市甘井子區的中石油大連石化分公司儲運車間875號儲運罐再一次起火爆炸。中國有句老話，任何事情有再一再二，沒有再三再四。
可是中石油大連石化分公司，是第四次起火爆炸了，地鐵自開建以來，坍塌多次，可是遼寧省省委書記王珉，面對大連市的隧道坍塌，地鐵塌方，石油爆炸，PX放毒等諸多安全事故，只是下了批示。這位省委書記的批示一下，所有大連市的官員都可以逃脫罪責。
王珉書記，是個父母官，到遼寧省本應該是嚴懲腐敗的，面對大連市民對PX的抗議時，王珉書記卻將遼寧省瀋陽，撫順，丹東等地武警調到大連，來鎮壓大連市市民；面對石油爆炸威脅大連市市民生命安全時，王珉書記卻觸耳不聞。面對著豆腐渣工程暴露出來的諸多的腐敗官員時，王珉書記為他們撐起了保護傘，導致大連市腐敗官員如此的猖獗，這難道就是王珉書記重權出擊嚴懲腐敗的結果嗎？
其實大連市官員的腐敗由來已久，早在2005年孫春蘭在大連時就建立了PX項目，孫春蘭走後，由後來的倆位書記張成寅、夏德仁建廠和開工生產。這三位書記從PX立項到生產都是黑箱作業，大連市民一直被蒙在鼓裡，PX項目是官員和政府的利益一致的，與百姓的利益相違背。
這幾位書記們是典型的以權換錢，又以錢換權。他們從立項到生產根本就沒有把老百姓的安危和大連市的環境放在眼裡。大連市的老百姓在這些書記們眼裡就是一個行屍走肉，任憑大連政府的擺布。
這些腐敗官員只為了個人的政績和財富，把一個個國有企業收為他們和國家個別高官們的囊中之物，直到前些日子颱風梅花的到來，他們都知道PX的化工廠是豆腐渣工程，一旦梅花瘋狂襲來，將會威脅到人們的生命和財產。據相關人說；在梅花沒有登陸大連之前，大連市委、市政府的官員們就已經攜妻和兒女及親屬緊急準備逃離，並在高速公路口等待，大連災難一到他們便逃之夭夭。
他們的這一舉動說明了這些官員都知道PX工程及其他事情的弊端都會暴露，當初他們建設這個項目，草率上馬就是為了急於撈錢，撈錢的目的就是進京買官，進入國家高層。
他們的願望都如願以償，孫春蘭撈完錢進了北京，張成寅撈完錢進了遼寧省，夏德仁也疏通關係想進財政部，沒能如他所願而做了遼寧省副書記。他們從沒有想過670萬大連市老百姓的生死存亡。這些官員沒想到的是梅花颱風並沒有登陸大連市，只是振動了一下，就把大連市政府的腐敗根基公布於天下，沒有颱風暴雨的到來，弊端照樣瘋狂暴露，大連市的人民覺醒了。
按國際慣例，PX項目應建在遠離城市100公里之外，此項目被廈門驅逐，夏德仁轉投了大連市，而且還把福佳大化PX項目建在了城市裡。距主城區10公里，距開發區5公里，距大連灣鎮2公里。「7·16」輸油管道爆炸事故，PX項目距離著火點只有200米，PX項目也曾多次發生毒氣泄漏事件。
面對諸多隱患，夏德仁領導的大連市市委、市政府卻一直強調，項目符合國家產業政策，也符合環保選址的要求，然而事實卻相反，那麼龐大的PX項目，當初敢未批先建，是誰拍的板，又是誰支持落實建成投產的？孫春蘭、張成寅、夏德仁的背後又是誰在撐腰？
福佳大化在設籍大連之初，就曾遭到少部分知情者大連市民、還有媒體記者、人大代表的抗議和質疑他們都試過了。可是在夏德仁統治大連市的年代裡，老百姓只能忍氣吞聲，不能說不字，否則就會招來殺身之禍。這次有網站發起「福佳大化PX」是否該搬遷投票時，有百萬大連市民投票贊成搬遷。
從孫春蘭來到大連市開始就和夏德仁瀆權專制，把大連市的幾大國有企業改成所謂的股份制，趁機把國有企業變為私有，來收買高官，他們心中明白只有這樣做高官們才能給他們做強大的保護傘，自己在下面就可以的為所欲為。迫害有正義感的幹部，製造一批又一批的冤假錯案。
如；仇傑被幹警歐打案，動遷被法院枉法裁判案；陳風雲在工作時飯盒裡被投毒，大連市公檢法在得到孫春蘭對此案的批示後，聯合起來造假毀證，包庇大連港警局瀆職犯罪的行為。高雲哥哥高洪波因阿爾濱公司拖欠民工工資，發生爭執,被阿爾濱公司工頭勒死後,為了掩蓋事實真相，大連市市委強行將屍體火化。姜勝陽在部隊因公負傷，部隊鑑定為六級傷殘，回到大連市政府只因為沒繳好處費，就被降低為九級待遇。
劉治利狀告村委會在第二輪土地延包調整中，法官趙全勝縱容腐敗官員違法違紀，枉法裁判。王虹因實名舉報單位前黨支書記姜永成貪污腐敗涉案40萬已被查處後，政府對她進行打擊報復。王虹的父親王滸， 1969年因王滸被警局錯誤羈押2172天，全家下鄉，鎮政府將屬於王滸土地使用權60平方米強行分給村民朱朝臣等案件。目前大連市市委、市政府對以上案件仍然無動於衷，甚至有些案件繼續造假毀證。
現在大連市委書記下令停產的PX項目仍在繼續生產，就更別提大連市冤民的冤假錯案沒有人理采了，政府為了阻止大連市市民的請願，瀋陽武警還在三十里堡部隊舊營房裡待命。還有其他武警在大連市的其他地方也在待命。
在8月19日大連市各個領導部門及大連市教育局下達通知，要求初中以上的學生，於8月21日上午九點緊急召集。召集的目的是為了福佳大化PX項目，繼續生產，製造理由，來敷衍大連市市民，並且宣傳大連市福佳大化PX項目是全國首家，批示、建造、投產的手續合理合法。
是經過專家論證，對大連沒有影響。既然不是豆腐渣工程。天氣預報說颱風梅花有可能登陸大連時，官員們的家屬早就在逃向瀋陽的途中。去年「7.16」中石油爆炸的時候，他們的家屬也是向瀋陽逃跑。
今天市委、市政府依仗著梅花的恩賜，沒有將災難帶到大連，就開始宣揚PX項目的優點，但是要知道，梅花之所以只輕微掃過大連，是因為官員們早就做好了逃跑的準備，你們逃跑之後，留下的都是不明事態的普通老百姓，老天是有眼的，它是不會傷及無辜的。就像大連輸油管爆炸「7.16」事故表彰會上，大肆表彰那些本來對事故發生應該承擔極大責任的單位和個人。這次福佳大化PX項目又會表彰誰？
綜上所述大連市市委，在遼寧省省委的領導下，歷來都是口是心非，上騙黨中央，下鎮壓和欺騙老百姓。大連市自從孫春蘭、張成寅、夏德仁擔任市委書記以來，大連市市民要承受飛速上漲的物價，要承受一批又一批豆腐渣工程帶來的意外危險，還要承受大連市市委、市政府腐敗官員以權代法，操縱大連市公檢法故意製造冤假錯案的冤情。
大連市的官可腐，民不可言。民要言難，難上加難。作為遼寧省省委書記的王珉，難道還要繼續包庇縱容大連市的腐敗官員，迫害大連市市民，欺壓老百姓嗎？
大連市上訪人：
仇傑電話；13591399264 陳風雲電話；13940893284
高雲電話13795115717 王 虹電話 15524860592
姜治君電話13130467839 劉治利電話13109813864
