美國白宮星期五(4月13日)公布了總統歐巴馬和副總統拜登2011年的報稅單。這個消息也受到中國民眾的關注,再度引發人們關於官員應公布財產的討論。不過中國體制內有學者認為,在中國官場系統性腐敗的現狀下,短期內要官員們公開個人財政信息絕無可能。
白宮官方博客公布的資料顯示,美國「第一家庭」去年的總收入是78萬9674美元。其中約一半的收入是歐巴馬的薪水。其餘部分來自歐巴馬所著書籍的版權收入。歐巴馬夫婦繳納的稅款為16萬2074美院。如此算來,歐巴馬實際承擔的聯邦所得稅稅率是20.5%。白宮同時還公布了副總統拜登夫婦2011 年繳納的稅金。
美國華盛頓郵報說,公布總統和副總統的納稅金額在美國兩黨的總統候選人中有著幾十年的先例。這樣做可以使美國民眾審閱國家領導人的私人財政情況,了解他們的收入來源並確保這些人的個人利益和國家利益之間沒有衝突。
*毛壽龍:公布財產使領導人占據道德優勢*
中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍說,把國家領導人的財政狀況公諸於眾不僅實現了公民的知情權,對於政治家本人也有好處。毛壽龍說:「一旦公布了以後,他清清白白,做很多事情都沒有什麼包袱。面對選民或是制定其它政策的時候,都面臨很強的道德方面的優勢。」
白宮公布的美國領導人2011年的報稅單也獲得不少中國媒體和網民的關注。有網民提出,中國的官員是否也可以「與世界接軌」,出來曬曬自己的稅單。
*官方:操作複雜 短期內辦不到*
其實民眾這樣發出這樣的呼聲並非一天兩天。近年來每逢中共兩會,都有代表提交議案,要求國家的領導幹部公布個人資產。對此,中紀委曾代表官方做出回應說,這個問題「牽扯麵廣,操作起來比較複雜,不是短期內就能辦到的。」
人民大學的毛壽龍教授認為,只要有決心,這件事是可以辦成,也是必須辦成的。他對美國之音說,中國如果啟動政治改革,實行美國那樣的民主政治,官員的個人財產就必須公開,否則他們的官也做不成。不過毛壽龍的同事、人民大學社會學系教授周孝正則認為,讓中國官員效仿歐巴馬和拜登公布財政狀況是絕無可能的。
*周孝正:貪官公布財產就是自取滅亡*
周孝正對美國之音說:「如果清廉的幹部占了絕大多數,他會公布。現在是腐敗的官員占了相當的比例。具體的比例是多高,我們當然不知道,但是比例相當的高。那麼他們怎麼可能公布呢。好事不背人,背人無好事。如果動不動就保密,你琢磨琢磨他能幹好事嗎?如果這些幹部中90%多都是清廉的幹部,那麼他們幹嘛不公布?」
周孝正指出,中國的官場是系統性的腐敗,這些年又出現了很多裸官,指的是那些配偶和子女都移居海外,自己在國內當官的人。很多官員的工資並不高,以他們的經濟能力是不能在海外買房置業,送子女上學的。周孝正說,這些人把持著「來路不明巨額資產」的貪官是不可能公布自己的財產的。公布就是自取滅亡。
周孝正說,中國的官場現在是系統性的腐敗。為了確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行,要保證老百姓的知情權、參與權、表達權、監督權。可是中國恰恰沒有新聞法。知情權這一點就沒有絲毫的保障。所以即使官員們公布了所謂的個人資產,中國的民眾根本無從核實。
*因要求官員公布財產受打壓*
今年人大和政協兩會期間,中國民間一批改革人士聯署呼籲習近平、溫家寶等中共高層帶頭公布個人和家庭財產。聯署信的發起人、自由撰稿人郭永豐對美國之音說,至今他們沒有聽到高層方面的任何表態。簽名的180多人中每個人都被上面找去談話。他本人更是不斷受到國保的威脅和恐嚇。
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