中共地方換屆步入尾聲，在已經完成換屆的24個省區中，除了新疆在換屆時維持原來陣型不變，其他23個省區均有變動。2012年是胡溫政府任期的最後一年，也是中共十八大前後的「換屆年」。溫家寶3月5日所作的《政府工作報告》，提到改革之處近70次，此次換屆的人事大動作可看作溫家寶在最後一年做出的改革安排。

溫家寶在《政府工作報告》中提到，今年改革的重點任務共七項，即財稅金融體制改革、多種所有制經濟共同發展、價格改革、收入分配製度改革、事業單位分類改革，以及政府改革與反腐倡廉。任務環環相扣，是一場全方位的改革，矛頭指向「硬骨頭」。這樣的議程安排意味著改革不可能靜悄悄進行。

山東產生新一屆省委常委

5月28日下午，十屆山東省委一次全會選舉姜異康為省委書記，姜大明、王軍民為省委副書記；才利民（滿族）、孫偉、王敏、李法泉、李群、高曉兵（女）、孫守剛、劉從良、雷建國、顏世元為省委常委。

　　同時，十屆山東省紀委一次全會選舉李法泉為省紀委書記，於曉明、郭建昌、馬明生、王喜遠為副書記。

　　三人新晉省委常委

　　與換屆前相比，十七屆中央候補委員、山東省委原副書記劉偉，常務副省長王仁元，十七屆中央委員、濟南市委原書記焉榮竹，省委政法委書記柏繼民退出常委班子。

　　2010年，劉偉當選山東省政協主席，從而成為現任最年輕的省級政協主席；而王仁元、焉榮竹、柏繼民三人則因年齡原因卸任省委常委。此前，2012年初，焉榮竹被補選為省政協副主席並任黨組副書記，柏繼民被補選為省人大常委會副主任並任黨組副書記。

　　此次新任省委副書記的王軍民，今年57歲，2002年任副省長，五年後任省委常委；目前，王軍民在山東省副省長中排名第二，位於常務副省長王仁元之後。

　　三位新晉省委常委，分別是57歲的副省長才利民、57歲的省委秘書長雷建國和56歲的省委統戰部長顏世元。

　　才利民在副省長中排名第四，位於王仁元、王軍民、孫偉之後；雷建國今年初由濟南市人大常委會主任改任省委秘書長，接替兼任濟南市委書記的王敏；顏世元今年4月由省委副秘書長、辦公廳主任一職改任省委統戰部長，接替已屆60歲的張傳林。

　　七人有共青團工作經歷

　　13位省委常委的規模與上屆持平，平均年齡略超55歲；其中，「50後」九人，其中最年長的是姜異康，生於1953年1月；「60後」四人，其中最年輕的是省委宣傳部長孫守剛，生於1965年8月。

　　13人中有七人曾有共青團工作經歷。其中，省長姜大明曾任團中央書記處書記；十多年前，省委常委李群和孫守剛曾共事，分別任團山東省委書記和副書記；2010年，李群改任青島市委書記，其省委宣傳部長職務由孫守剛繼任；另外，省委常委才利民曾任團河北省委副書記。

　　與已完成換屆的省份相比，山東13位常委中有四人曾有秘書工作經歷。如省委書記姜異康就曾任濟南市委辦公室秘書、中央辦公廳秘書局副局長；孫偉曾任全國人大常委會副秘書長、委員長辦公室主任；王敏曾任山東省委研究室秘書，山東省委辦公廳秘書，省委副秘書長、秘書長；顏世元曾任省委研究室秘書、省委辦公廳秘書、省委副秘書長。

　　13位省委常委中，李群是唯一的「博士常委」。據其簡歷顯示，李群於2001年9月在西北工業大學管理工程專業博士研究生班在職學習，獲得管理學博士學位，時任臨沂市委副書記、代市長、市長、市委書記等職。

　　13個省委常委山東籍九人

　　13位省委常委來自四個省份。其中，山東籍有9人，河北籍2人，河南和江蘇籍各1人。與已換屆的省份相比，山東省委常委的本土化比例最高。不過，這較之五年前已有改觀。上一屆山東省委常委中，除了時任省軍區司令員談文虎，12名省委常委均是山東籍。

　　從省委書記和省長的履歷看，姜異康、姜大明雖然都是山東籍，但其由中央「空降」的色彩更加鮮明。

　　省委書記姜異康的仕途起步於山東濟南，十年後進入中央辦公廳，工作近17年，任職至中辦副主任；2002年南下重慶任市委副書記，四年後任國家行政學院副院長、黨委書記（正部長級）；兩年後調任山東省委書記，開始主政一方。

　　現任省長姜大明早年在黑龍江生產建設兵團任團政治處書記，1982年大學畢業後進入共青團中央，16年內升至團中央書記處書記；1998年「空降」山東省委常委，歷任組織部長、副書記、濟南市委書記、代省長、省長，至今14年。

　　其他七名山東籍省委常委中，省紀委書記李法泉此前主要任職於天津和吉林的紀委系統，而副省長孫偉早年生活在浙江，大學畢業後在中央國家機關任職18年，「外來」色彩明顯；其他五位省委常委則均系山東本土官員。

青海完成省委換屆強衛任省委書記

5月22日，中共青海省委十二屆一次全會選舉強衛為省委書記，駱惠寧、王建軍為省委副書記，穆東升（回族）、徐福順、駱玉林、吉狄馬加（彝族）、多傑熱旦（藏族）、齊玉、王小青、蘇寧、武玉德、毛小兵、旦科（藏族）為省委常委，同意十二屆青海省紀委一次全會選舉結果：多傑熱旦（藏族）為省紀委書記，張文林、張玉娥（女）、顧勇為省紀委副書記。

　　與換屆前相比，青海省委常委變動情況是：17屆中紀委委員、原省紀委書記仁青加（藏族），省軍區司令員張書領少將卸任省委常委；統戰部長多傑熱旦接任省紀委書記；省軍區政委武玉德少將、西寧市委書記毛小兵和玉樹藏族自治州州委書記旦科成為新晉常委。

　　卸任者中，仁青加在今年1月被補選為省政協主席；張書領少將出生於1952年，超過提名省委常委年齡。

　　履新者中，武玉德2011年初調任青海省軍區政委，毛小兵2011年底接替王建軍任西寧市委書記，旦科在2010年7月擔任玉樹州委書記。

　　新一屆省委常委班子14人，與上屆省委常委產生時持平；除武玉德欠缺公開資料外，其餘13人平均年齡為54.19歲；「50後」10人，最年長的是生於1953年3月的強衛；4名「60後」中，最年輕的毛小兵生於1965年4月。

　　新一屆省委常委班子來自五湖四海。從籍貫來說，陝西、青海各3人，山東2人，江蘇、浙江、湖北、河南、四川、湖南各1人。

　　從民族分布來說，省人大常委會副主任穆東升來自回族，宣傳部長吉狄馬加來自彝族，紀委書記多傑熱旦和玉樹州委書記旦科來自藏族。

　　近些年來，中央加大對青海的幹部支援力度，從各地選拔幹部充實青海的領導班子。如強衛曾任北京市委副書記，駱惠寧曾任安徽省委常委、宣傳部長，徐福順曾任中國核工業集團公司總經理助理，吉狄馬加曾任中國作家協會書記處書記，齊玉曾任中組部黨建研究所所長。

　　新一屆青海省委常委班子中，有共青團工作經歷者五人，分別是強衛、駱惠寧、穆東升、多傑熱旦和毛小兵。其中強衛曾任北京團市委書記，39歲時晉升北京市委常委，並兩度擔任北京政法委書記，2007年由北京市委副書記轉任青海省委書記至今。

　　新一屆省委常委班子中有博士學位者2人，分別是駱惠寧和毛小兵。2000年9月至2003年7月，時任安徽省委常委、宣傳部長，青海省委副書記的駱惠寧獲中國人民大學經濟學博士；2001年9月至2006年12月，時任青海西部礦業有限責任公司董事長、總經理、黨委副書記的毛小兵獲中南大學工學博士。

　　新一屆省委常委班子中惟一的女性常委蘇寧，去年1月由省衛生廳廳長改任省總工會主席，從而成為繼遼寧的趙國紅、新疆的爾肯江·吐拉洪、湖北的張昌爾、四川的李登菊之後，現任第五位擔任省級黨委常委的省級總工會主席。

　　新一屆省委常委班子中，強衛是中共17屆中央委員，駱惠寧、旦科是17屆中央候補委員。

四川完成省委換屆劉奇葆任省委書記

5月19日，四川省委十屆一次全會選舉劉奇葆為省委書記，蔣巨峰、李春城為省委副書記，李登菊（女）、柯尊平、王懷臣、鍾勉、黃新初、陳光志、李昌平（藏族）、劉玉順、吳靖平為省委常委；同意四川省紀委十屆一次全會選舉結果：王懷臣為省紀委書記，徐波、黃河、黃昌明、鄧順貴為省紀委副書記。

　　新一屆常委班子與換屆前相比的變化在於，常務副省長魏宏、省軍區政委葉萬勇卸任常委，綿陽市委書記吳靖平成為新晉常委。

　　與上一屆省委常委相比，本屆四川省委常委規模由13人減少到12人，平均年齡55.71歲。

　　其中「40後」一人為蔣巨峰，他是現任四川省長，出生於1948年10月，今年63歲，是目前全國各省級地區黨委換屆後最年長的三位省級黨委常委之一（另兩人分別為出生於1947年5月的西藏自治區黨委副書記向巴平措和同樣出生於1948年10月的江西省委書記蘇榮）；「50後」八人，「60 後」三人，最年輕的是吳靖平，他出生於1963年8月，現年48歲。

　　新一屆四川省委常委班子中，有五人曾任職於各級共青團系統；其中劉奇葆曾任團中央書記處書記，李春城曾任團黑龍江哈爾濱市委書記，黃新初曾任團四川省委書記，吳靖平曾任團四川綿陽市委書記。

　　四川省委常委班子同樣不乏博士常委。柯尊平是西南交通大學力學專業博士，並有副教授職稱，在從政之前曾任西南交通大學副校長、黨委書記等職；鍾勉、吳靖平是西南財經大學經濟學博士，黃新初是四川聯合大學經濟學博士。

　　12位省委常委中，劉奇葆是16屆中央候補委員、17屆中央委員，蔣巨峰是17屆中央委員，李春城曾是16屆中央候補委員。

廣東省首次差額選舉省委常委完成換屆

5月13日下午，中共廣東省第十一次代表大會選舉產生新一屆省委常委。選舉結束後，13名新任常委與媒體見面。

　　新一屆廣東省委常委共13人，由會議從14名候選人中差額選舉產生。這是廣東首次進行差額選舉省委常委。

　　新當選的省委常委包括汪洋、朱小丹、朱明國、黃先耀、王榮、李玉妹、林雄、徐少華、林木聲、庹震、萬慶良、黃善春、李嘉。其中，汪洋繼續擔任廣東省委書記，朱小丹和朱明國當選省委副書記。三名新晉常委是萬慶良、黃善春、李嘉。

　　上一屆廣東省委常委中的副省長肖志恆，省委政法委書記、公安廳廳長梁偉發以及省軍區司令員、少將劉聯華不再擔任。此外，5月2日，經中共中央批准，新華社副社長庹震任中共廣東省委委員、常委。

　　48歲的萬慶良現任廣州市委書記。他出生於廣東五華縣，1984年7月參加工作，1986年11月加入中國共產黨，管理學碩士。2004年擔任廣東省揭陽市委書記，2008年當選廣東省副省長，省政府黨組成員，2010年4月任廣州市委副書記、市長，2011年12月任廣州市委書記。

　　黃善春，廣西北流人，曾任廣州軍區政治部幹部部長，2007年12月任廣東省軍區政治部主任。2009年8月任廣東省軍區副政委，2009年7月晉升少將軍銜。現任廣東省軍區政委。

　　48歲的李嘉現任珠海市委書記。他是湖南湘陰縣人，經濟學碩士學歷，1987年7月參加工作，1985年5月加入中國共產黨。李嘉從中山大學團委幹事做起，在共青團系統內升遷。2001年7月，李嘉任廣東共青團省委副書記、黨組副書記。2003年5月出任中共梅州市委副書記，2010年7月起任梅州市委書記。2012年2月調任珠海，任珠海市委書記。

　　廣東省委辦公廳5月10日已發出通知稱，新一屆省委常委將於5月14日上午10時與廣大網民在線交流。屆時，南方新聞網進行圖文直播，人民網、新華網和奧一網現場連線同步播出。並「歡迎廣大網友積極參與，在線圍觀，踴躍發言，『拍磚』『灌水』『蓋高樓』！」 ■

　　附：《南方日報》發布的三名新任常委簡歷

　　萬慶良簡歷

　　萬慶良，男，漢族，1964年2月出生，廣東五華縣人，1984年7月參加工作，1986年11月加入中國共產黨，管理學碩士。

　　1981.09——1984.07　在嘉應師範專科學校（現為嘉應學院）中文系中文專業學習；

　　1984.07——1985.12　嘉應師專中文系團總支書記；

　　1985.12——1986.11　中共廣東省梅縣地委講師團教員；

　　1986.11——1988.07　中共廣東省梅縣地委宣傳部宣傳科幹事；

　　1988.07——1991.02　廣東省梅縣地委宣傳部宣傳科副科長（1989.03—1991.01掛職廣東省平遠縣石正鎮黨委副書記）；

　　1991.02——1992.08　廣東省梅州市精神文明建設領導小組辦公室主任；

　　1992.08——1993.06　廣東省梅州市委宣傳部副部長兼文明辦主任；

　　1993.06——1994.08　廣東省梅州市委宣傳部副部長；

　　1994.08——1996.09　廣東省梅州市委宣傳部副部長兼講師團團長（1994.09—1995.07在中央黨校培訓部培訓班學習）；

　　1996.09——1997.12　廣東省梅州市委宣傳部副部長（1995.10—1997.11掛職廣東省蕉嶺縣委副書記，1994.09—1997.01在中央黨校研究生院在職研究生班經濟管理專業學習）；

　　1997.12——1998.03　廣東省蕉嶺縣委副書記（主持工作）；

　　1998.03——1998.09　廣東省蕉嶺縣委書記；

　　1998.09——2000.02　廣東省梅州市委常委、蕉嶺縣委書記；

　　2000.02——2003.03　共青團廣東省委書記、黨組書記，省青聯主席、共青團中央常委；

　　2003.03——2003.04　廣東省揭陽市委副書記；

　　2003.04——2003.06　廣東省揭陽市委副書記、代市長（2003.04.17決定任命）；

　　2003.06——2004.09　廣東省揭陽市委副書記、市長（2003.06.29當選，2004.07—2004.09主持市委、市政府全面工作）；

　　2004.09——2004.10　廣東省揭陽市委書記（2004.10.13宣布決定）；

　　2004.10——2005.03　廣東省揭陽市委書記、市人大常委會黨組書記；

　　2005.03——2008.01　廣東省揭陽市委書記、市人大常委會主任、黨組書記；

　　2008.01——2008.02　廣東省副省長（2008.01.24當選）、省政府黨組成員，揭陽市委書記（2008.03.02宣布免職）、市人大常委會主任、黨組書記；

　　2008.02—— 2010.04 廣東省副省長、省政府黨組成員

　　中共十六大、十七大代表，九屆省委委員，八、九屆省人大常委會委員，省八、九次黨代會代表，省九、十屆人大代表，中共揭陽市三屆委員會委員，揭陽市三屆人大代表。

　　工作分工：分管外經貿、口岸、旅遊、僑務、外事、粵港澳合作、對台工作。

　　2010.04 ——2011.12任廣州市委副書記、市長。

　　2011.12 ——任廣州市委書記。

　　黃善春簡歷

　　李嘉簡歷

　　李嘉，男，漢族，1964年9月出生，湖南湘陰縣人，經濟學碩士學歷，1987年7月參加工作，1985年5月加入中國共產黨，1983年9月後，在中山大學電子系讀書。

　　1987年7月後，任中山大學團委幹事（副科）；

　　1991年9月後，任中山大學團委副書記（其中：1993年3月為正科，1994年5月為副處）；

　　1994年12月後，任團省委宣傳部副部長；

　　1996年1月後，任團省委宣傳部長；

　　1996年11月後，任團省委常委、宣傳部長；

　　1998年12月後，任團省委副書記、黨組成員；

　　2001年7月後，任團省委副書記、黨組副書記；

　　2001年1月到2004年1月任省政協常委；

　　2003年5月後，任中共梅州市委副書記、組織部部長；

　　2003年6月後，任中共梅州市委副書記、組織部部長、市委黨校校長；

　　2006年1月後，任梅州市人民政府副市長，常務副市長；

　　2006年11月任梅州市市委副書記、人民政府代市長、黨組書記；

　　2007年1月任梅州市市委副書記、人民政府市長、黨組書記；

　　2010年7月起，任梅州市委書記。

　　2012年2月起，任珠海市委書記。

陝西完成省委換屆

5月11日下午，十二屆中共陝西省委一次全會選舉趙樂際、趙正永、孫清雲、婁勤儉、江澤林、郭永平、李錦斌、魏民洲、姚引良、景俊海、安東、劉小燕（女）為陝西省委常委，選舉趙樂際為省委書記，趙正永、孫清云為省委副書記。

　　會議還通過了十二屆省紀委一次全會提交的省紀委書記、副書記名單：郭永平為省紀委書記，龔漢江、魏燕（女）、馬奔、郭潤芝為省紀委副書記。

　　與換屆前相比，西安市委書記孫清雲由省委常委改任省委副書記，填補了王俠轉任國家人口計生委主任後留下的職務空缺。孫清雲曾任山東省委辦公廳秘書、國務院辦公廳秘書。

　　陝西省政法委書記宋洪武、宣傳部長胡悅和原省軍區司令員程兵因年齡原因卸任省委常委；副省長景俊海、省高院院長安東、省財政廳廳長劉小燕成為新晉省委常委。

　　與上屆省委常委產生時相比，新一屆陝西省委常委規模由13人減少到12人，平均年齡由53.21歲增加到55.78歲。

　　在11名「50後」中，最年長的是出生於1951年3月的省委副書記、省長趙正永；出生於1960年12月的副省長景俊海成為唯一的「60後」。

　　新一屆陝西省委常委中有七人曾在共青團系統任職，其中任職最高的是省委秘書長魏民洲，他曾在1996年後任團陝西省委副書記；新晉省委副書記孫清雲曾任團中央機關報《中國青年報》記者、編輯。

　　新一屆陝西省委常委中，有博士頭銜者五人、教授職稱者三人。

　　其中，常務副省長婁勤儉2003年獲華中科技大學計算機專業工學博士，時任資訊產業部副部長；副省長江澤林在1991年9月至1994年7月獲中國社科院研究生院經濟學博士學位，時兼任農業部重點科研項目負責人、農業部南京農業機械化研究所加工工程研究室副主任、主任；組織部長李錦斌是吉林大學法學博士，延安市委書記姚引良是管理學博士；省高院院長安東於2002年9月至2005年6月間在武漢大學法學院獲憲法學與行政法學博士，時任河南省委副秘書長、河南省高院副院長。

　　副省長景俊海在擔任陝西省西安高新區管委會副主任期間被評為教授，同樣有教授職稱的還包括延安市委書記姚引良，常務副省長婁勤儉是教授級高級工程師。

　　在本輪省級黨委換屆前後，一批具有法律專業背景，長期擔任法院、檢察院領導職務者成為所在省份黨委常委，值得關注。

　　早些時候，最高法院原副院長熊選國轉任新疆黨委常委、政法委書記；本輪省級黨委換屆開始後，山西省檢察院原檢察長王建明、西藏高院院長羅布頓珠、海南省檢察院檢察長馬勇霞當選所在省份黨委常委。在尚未換屆的省份中，四川高院原院長劉玉順、寧夏高院原院長馬三剛也被任命為所在省份黨委常委。

　　其中，王建明、劉玉順任所在省份政法委書記，羅布頓珠兼任西藏昌都地委書記，馬勇霞任海南省紀委書記，馬三剛任寧夏回族自治區黨委統戰部長。