近日，中共高層局勢動盪，其軍事異動格外受外界關注。5月28日，中國人民解放軍副總參謀長馬曉天表示，中國軍隊有能力保衛海疆，不過現在還不準備動用軍事力量，軍事將是最後的手段。馬曉天所言正好是中國國防部長梁光烈訪問赴柬埔寨以及東協防長會議即將在29號召開之際。外界分析，總參謀部直接向中央軍委負責， 梁光烈訪柬再遭胡錦濤警告。
中國的海洋主權在最近頻繁受到挑戰，從菲律賓預備阻攔中國漁船的軍艦到北韓洗劫、扣押中國漁民的炮艇，外軍的身影不斷顯現，中共方面則更多由漁政或外交部門擔綱。
解放軍副總參謀長: 南海問題暫不動用軍事力量保衛
中國人民解放軍副總參謀長馬曉天對鳳凰衛視說：「我們有能力保衛我們的海疆，但是我們現在還不準備動用軍事力量去保衛，如果到那樣的話是我們的最後手段。現在我們還是通過雙方政府進行談判，通過外交手段、通過一些民事的手段來解決爭端，這樣最好。」
馬曉天還表示：「南海問題沒有美國的事，是我們和周邊國家的事。」
此前，胡錦濤在「中美戰略與經濟對話」也稱：「我們這個星球有足夠大的空間，應能容得下中美兩國和其它國家共同發展」。胡的談話特別強調雙方「應相互信任、平等互諒、妥善處理分歧」。
5月16日，中國南海「休漁」，菲律賓隨著表示將「休漁」，南海爭端得以緩解。
成都軍區副司令廣州軍區副政治委員隨梁光烈訪柬
5月27日至30日，中國國防部長梁光烈訪問赴柬埔寨。由於東協防長會議29日在柬埔寨召開，中菲兩國軍方有可能就黃岩島爭端展開直接對話。
隨同梁光烈出訪的主要成員、現任成都軍區副司令員李作成，曾親自參加指揮對越反擊戰，他之前在廣州軍區擔任過軍區參謀長並熟悉西南和南海事務。
而另一名軍方要員則是現任廣州軍區副政治委員田義功。據悉，南海地區是廣州軍區和南海艦隊的主要管轄區域，梁光烈選擇率領廣州軍區人馬出席東協防長會議，一方面可能是因為這些人熟知東南亞事務，另一方面是為了威懾菲律賓。
廣州軍區一直為江系的勢力範圍，主要是42軍，梁光烈時常前往廣州軍區作調研和視察。成都軍區一直跟薄熙來有較深關係，成都軍區負責川、貴、雲、重慶防務，下轄守雲南的14軍，前身為薄熙來之父薄一波創建的山西新軍。之前有報導稱，重慶市長黃奇帆在薄熙來被拿下後，揭發出薄熙來不止一次地對他談過掌握軍隊的問題。薄熙來稱，現在掌握在他手裡的軍隊，至少有兩個集團軍。
在最近發生的王、薄事件中，梁光烈涉入薄熙來奪權的陰謀被曝光，兩人關係不一般，2011年11月胡錦濤出訪夏威夷期間，成都軍區在重慶舉行軍事演習，梁光烈以中央軍委委員和國防部長的身份到場力挺重慶市委書記薄熙來。
胡錦濤掌控下的中共軍報《解放軍報》曾數次發文表態，稱堅決擁護胡黨中央的領導，幾大軍頭也密集走訪軍隊，一再公開表示保持與胡中央一致，表示軍隊要「聽從胡主席指揮」。然而軍委委員、國防部長梁光烈卻沒有做這種表態。
在4月6日到19日，梁光烈趕赴廣東省、廣西壯族自治區等地（廣州軍區）調研邊海防和進行國防動員工作，不斷公開要求軍方堅持江澤民的「三個代表」，並以之為指導，胡錦濤的「科學發展觀」雖有提及，但是並不屬於「指導」理論。
梁光烈視察兩廣海防，要求始終把邊海防和國防動員建設擺在重要位置，「在重大任務中當尖兵」。4月8日中國漁船開進與菲律賓爭議海域，10日菲律賓派軍艦試圖拘押中國漁民，中方派海監船阻止，4月10日，中菲爆發海上對峙。
外界分析，馬曉天的言論是進一步加強了胡錦濤近日有關「穩中求進」堅決維護黨的權威確保政令軍令暢通，不要製造事端等要求。實際是繼續警告梁光烈，其言論直接針對江澤民人馬熱炒黃岩島之爭：梁光烈此前在南海問題上「備戰」、「用兵」 、以及後來對美國「中國軍事報告」表示強烈不滿和堅決反對等論調，讓胡溫處於國際社會高壓和尷尬之中，製造混亂，無暇顧及對周永康和薄熙來的整肅。
《解放軍報》5月12日曾發文稱，解決南中國海黃岩島問題的外交空間仍然存在，並指責挑釁者「最想看到的正是中國失去理智，因怒而戰，進而引發中美激烈碰撞，使南中國海地區局勢變得動盪」。「挑釁者這麼做是要達到『渾水摸魚、亂中得利』的險惡目的。」此文也被認為是針對梁光烈。
據報，在周永康、薄熙來的政變行動中，國防部長梁光烈深陷其中，被認為是他們在軍中的最高代理人。外界分析，中菲南海對峙升級，大陸媒體一片「喊殺」聲，都與周永康殘餘有關。
總參謀部直接向中央軍委負責
中國問題專家，時事評論員文昭表示， 中菲當前的關係，和各自國內的民族主義情緒，使得雙方就黃岩島問題的正式會談難以召開，因此借東協防長會議這個場合會面，這應當是雙方事先都安排好的。
文昭認為，暫時不打算以軍事手段解決南海問題，這應當是胡錦濤為首的中共中央軍委的意圖，總參謀部是直接向中央軍委負責的軍隊機關，他們得到的指令應當是這樣。前段時間的「用兵」言論是國防部長梁光烈在視察兩廣時說的。並不是從北京發出來的消息，這確實是和胡錦濤的意圖相左的。
