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台媒:十八大後黨政權力交接磨合 決策敏感時期長達四個月

攸關中國未來五年甚至十年的黨政領導體系,即將在中共十八大之後成局!在中共十七大即已取得黨內共識的「習李體制」,將由習近平接任總書記、李克強接任國務總理,這項被視為中共第五代接班梯隊的新世代領導集體,將面臨來自內外重大議題的挑戰。  從「胡溫體制」過渡到「習李體制」,因中國現行政治...

攸關中國未來五年甚至十年的黨政領導體系,即將在中共十八大之後成局!在中共十七大即已取得黨內共識的「習李體制」,將由習近平接任總書記、李克強接任國務總理,這項被視為中共第五代接班梯隊的新世代領導集體,將面臨來自內外重大議題的挑戰。

  從「胡溫體制」過渡到「習李體制」,因中國現行政治體制仍是堅持「以黨領政」、「黨指揮槍」的黨國體制,因此,在中共十八大閉幕,以致明年叄月政府換屆前,大陸將進入為期長達四個月的「黨政權力交接時期」。

  在黨政領導班子換屆必經程序,但又難以縮短的人事改組階段,因涉及黨政軍領導權力運作,又牽涉新舊世代領導人的交接磨合,因此,西方媒體近來即密切關注,中國在權力移交過程對重大決策的應對能力是否已呈現弱化。

  由於中國最高領導權力的體制設計,不盡周延完備,黨政體系的權力交接程序又無法精簡濃縮,使得胡錦濤、溫家寶在十一月分別卸任黨的總書記與政治局常委後,必須與剛出爐的「習李體制」新政治局保持微妙的權力互動。

  同時,在新舊世代權力交接過渡期,如美日挑選中共十八大期間舉行極具指標性的「奪島軍演」,相關軍事決策究竟應由新任總書記習近平統籌指揮,或由延任中央軍委主席的胡錦濤負責調度,極易造成權力操作的敏感紛爭。

  同樣的憂慮,也可能發生在金融財經決策領域。由於黨的權力改組與政府換屆相距四個月,在國際金融風暴瀰漫,世界經濟仍持續低迷之際,正逢黨政權力布局仍未底定,相關人事陷入爭奪,也勢必增添決策的不穩定性。

阿波羅網責任編輯:zhongkang 來源:中國時報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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