曾給人以學者印象的國務院總理李克強最近的言辭異常嚴厲，從拍桌怒斥部分官員「為官不為」，到要求官員「擔負起各自的職責」，無不公開表達出對「政令不出中南海」的不滿。
自掌權以來，最高層都在大力推行政府機構改革和簡政放權。但政令不達令「市場在資源配置中起決定性作用」的改革思路難以落實。
華爾街見聞網站曾經提到，政策從「出海」開始要面臨各個部委的博弈，接著是相關利益集團的公關，再往下還有地方政府因為自身利益等問題的牴觸和不作為。
在反腐力度加大的背景下，「多做不如少做」似已成部分政府官員奉行的為官之道。
最近的國務院會議就連續兩次強調了簡政放權的問題，要求完成年內再取消和下放200項以上行政審批事項的部署，減少和規範涉企收費、減輕企業負擔。
與以往不同的是，高層的態度相當嚴厲。
「我在基層調研時注意到，有些地方確實出現了『為官不為』的現象，一些政府官員抱著『只要不出事，寧願不做事』，甚至『不求過得硬，只求過得去』的態度，敷衍了事。」李克強在5月30日的會議上指出，「說的難聽點，這不就是尸位素餐嗎?」
在6月6日召開的8省市經濟工作座談會上，李克強督促政府官員「擔負起各自的職責」，確保今年制定的經濟社會發展各項指標順利完成。
「我們說，不唯GDP論英雄，不片面追求GDP，但這並不是不要經濟發展的合理速度。」李克強強調。
「去年以來，我們推出一系列行政審批制度改革，極大減少了權力尋租空間，大大激發了市場活力，目的之一也是為了清除『為官亂為』。但我要提醒各位，清除『為官亂為』，絕不意味著官員從此就可以『不作為』了。如果這樣理解那就大錯特錯了。古人還講『為官一任，造福一方』呢!」
英國《金融時報》稱，這是今年迄今中國最高領導人就增長重要性發表的措辭最為強烈的言論，被解讀為政策將進一步放鬆的信號。
此外，國務院還決定派出督察組，引入「第三方評估」和「社會評價」等方式，「既督部委，又督地方」，督查中南海的各項政策措施是否落實到位。
可見，落實問題確已成為改革能否順利推進的關鍵。
