北京時間1月5日，中國官媒報導，成都市中級人民法院院長牛敏於2015年1月4日正式接受調查，且多位人士向媒體確認了上述信息。其實早在去年12月中旬，坊間就有傳聞稱「牛敏被調查了」。當時有大陸媒體報導，成都中級人民法院在2012年審理了王立軍案，院長牛敏因職務身份，被外界指是王立軍案、譚作人案的「操盤手」。該報導還稱「成都中院院長牛敏已被帶走，正式『雙規』了」，而且他的妻子、都江堰市審計局局長徐勤，其下屬成都市中院審判員、政治部幹部處處長羅琳珊以及多位同僚、舊部被調查。但幾個小時後，該篇報導及相關微博同被刪除。此後，牛敏本人也「有意識地」在公開場合多次露面以消除流言的影響。但是儘管如此，「天網恢恢，疏而不漏」，官員違法違紀至始至終必將受到法律的嚴懲。
1月5日上午，成都中院副院長、新聞發言人楊玉泉對媒體表示：「並不掌握牛敏目前的情況，相關信息科諮詢紀檢監察部門。」消息人士透露，成都中院受理案件中所涉及財物的審計評估，或稱為牛敏夫妻牟利的隱秘通道。據消息人士透露，牛敏妻子徐勤在外掌控有審計評估機構，該機構的部分業務就來自於成都市中院受理案件中，所涉及財物的審計評估，「如同開了『夫妻店』」。12月4日至5日，成都市召開市委全委會。作為市委委員的牛敏，參加了這次會議。與會人員透露，牛敏的「氣色很不好看。」有消息人士介紹，牛敏平素為人，頗為低調，其妻被調查後，他曾稱，對妻子的所作所為，並不知情。
根據中共官方公開資料顯示，牛敏現年52歲，系中國成都市金堂縣人。1987年，牛敏從都將煙的都江造紙廠調入政府部門工作，歷任都江堰市經委辦公室主任、市政府辦公室副主任，灌口鎮鎮長、市警局局長、政法委書記以及常務副市長等職位。2002年，牛敏離開了都江堰，出任雙流縣縣長;2005年擔任新都區委書記。2007年3月，曾與政法工作有過交際的牛敏當選為成都市中級人民法院院長。成都中院一名中層幹部曾向媒體透露，並無專業法學教育背景的牛敏在執掌成都中院後，在內部曾引發質疑。
履新成都中院後，熟悉成都市中院情況的人士說：牛敏本人溫和低調，自擔任院長以來，推進了司法公開工作;在法院管理方式上實現了「網上辦案」，還將辦案程序全部納入系統管理，可謂是成效顯著。據悉，2007年9月開始，面對目前法院的審判運行中審判組織和審判機構權力不明、職責不清、機制缺失等矛盾，成都中院推出以審判權和審判管理權配置為核心的「兩權」改革。成都中院的「兩權」改革先後得到最高法院領導、法學專家的肯定。「兩權」改革之後，2008年，牛敏再推「陽光執行」體系。
成都中院一名法官認為，牛敏的「陽光執行」執行體系，最值得一提的是引入第三方交易平台2013年9月1日起，成都中院確定西南聯合產權交易所為全市法院司法拍賣第三方交易平台，這名法官表示，「以前一輛幾十萬元的車，10萬元就可以拍走了。現在該多少，就多少。改革斷了一些人的尋租空間後，我在院裡聽到不少人對他有微詞。」一名四川政法系統資深人士透露，牛敏被調查前在業內口碑一直不錯。雖然深得李春城賞識，但李春城落馬後，牛敏一直「安然無恙」。公開資料顯示，四川省委原副書記李春城與牛敏的從政經歷長達10年的交集。
2001年1月至2011年11月，李春城先後出任成都市委副書記，成都市副市長、代市長，市長，成都市委書記。在牛敏被調查前後，其曾工作過20年的都江堰市，亦出現了較為罕見的腐敗。中紀委網2014年10月14日發布消息稱，成都市市長助理劉俊林涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。出任成都市市長助理前，劉俊林曾主政都江堰長達10年，歷任市長、市委書記。劉俊林落馬前後，都江堰已有都江堰市原副市長張兵、都江堰市審計局局長徐勤、都江堰市玉堂鎮黨委書記胡志金等多名官員被查。
