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武警高層換血殆盡 中央幾多用意?

大中小麥垛撰寫2015-07-1421:33:14

多維新聞

當軍方正在緊鑼密鼓準備抗戰閱兵之時,武警部隊總部與地方同時展開了年度新一輪次高級將領大調整。總部層面,4位副大軍區級高級將領履新,南方的上海、浙江、福建、安徽四省市,及黑龍江等地的武警部隊負責人有變。值得一提的是,第38軍「萬歲軍」軍長劉振立升任武警參謀長,並成為最年輕的副大軍區級將領。

6月中旬,首次有武警部隊高級將領劉占琪落馬,近日又傳副政委於建偉中將被查。據陸媒報導,現任武警副司令員戴洪生和於建偉同時缺席了一次上述重要人事調整的會議,仕途走向成疑。顯然,武警高層正在進行著力度空前的大換血,原班人馬所剩無幾。有分析指出,這一局面的產生是多方面原因共同作用的結果,最重要的是自然的新陳代謝,清除政法委影響,以及武警系統的反腐整頓。

武警部隊總部與地方同時展開了2015年度新一輪次高級將領大調整

力度空前的換血

2014年末,武警部隊高層同時更換兩員大將。原副總參謀長王寧平級轉任武警部隊司令員,軍事科學院原政委孫思敬出任武警部隊政治委員。這次軍政主官同步換帥令外界十分驚訝。由於王寧出身山東「將軍鄉」榮成,在南京軍區下轄的12集團軍、31集團軍乃至上海警備區等均有任職,尤其是在有著「近衛軍」、駐守廈門的第31集團軍擔任軍長,被視為東南軍最為受關注的明星之一。所以在外界看來,他和孫思敬雙雄入席更能體現習近平不滿武警部隊、安插親信的用意。

繼武警核心領導圈的人事班底底定之後,半年後的2015年八一建軍節前再度迎來更大範圍的人事調整。總括來說,在武警總部層面,有4位副大軍區將領履新:武警參謀長牛志忠中將改任副司令員,政治部主任姚立功中將改任副政委,第38集團軍軍長劉振立少將升任武警參謀長,總政治部組織部方向少將升任武警政治部主任。另外,武警後勤部副部長孔誠少將轉正任後勤部部長。

在地方層面,武警黑龍江省總隊政委徐國岩調任武警上海市總隊政委;武警山西總隊政治部主任張喜文升任武警浙江省總隊政委;駐四川的武警第38師師長曹勇調升武警福建省總隊司令員;武警烏魯木齊指揮學院政委馬立克升任武警安徽省總隊政委;駐河南的武警第128師政委趙書毅升任武警黑龍江省總隊政委。

可見,此番武警高層人事調整規律主要有三個,一是異地平級對調,如牛志忠和姚立功的調動;二是由下而上,這符合新陳代謝要求,比如方向和張喜文;三是武警內部調動與內外交流相結合,前者主要表現在地方,後者主要體現在高層。

北京軍區的第38集團軍是與武警進行內外交流的主要單位。事實上,在這些被調整的將領之中,劉振立與牛志忠兩人極受矚目,其原因之一就是他們都是來自38軍。另外,劉振立曾參加對越自衛反擊戰並榮立一等功。此番升職後,1964年生的劉振立由最年輕的集團軍軍長變身為最年輕的副大軍區級將領。牛志忠已在武警系統工作20餘年,轉戰南北,履歷豐富,並已是中共十八屆中央候補委員。

從主政軍官到次級軍官的人事調整,武警正經歷著一場力度空前的換血。從操作的角度來看,習近平先調信得過的人王寧擔任武警「一把手」,有助於首先穩住陣腳,使後續人事調整更為平穩順暢,並預防意外事件。這是一種不得不考量的現實問題。在一些觀察者看來,近期武警系統的這些換血,或許是諸多原因作用的結果。其中,最重要的原因有三點:自然的新陳代謝,武警反腐整頓,以及清除周永康時代的印跡。

繼續清除周永康印跡

北京時間6月16日軍方公布的第五批軍級以上軍官落馬信息,就涉及到了武警系統,其交通指揮部原司令員劉占琪因涉嫌嚴重違紀被軍委紀委和武警部隊紀委立案調查。此外,近期輿論中還傳出武警副政委於建偉中將涉案受查的消息,但並未得到證實。據陸媒報導,7月7日武警召開安全工作專題研究會議時,於建偉與武警部隊副司令員戴洪生同時缺席。在當前的反腐形勢下,於建偉與戴洪生的仕途同時成疑。隨著軍隊反腐的持續深入,為數龐大的武警內部腐敗等問題有可能被更多地呈現在觀者面前。

已經落馬的原政治局常委周永康,先是擔任公安部部長五年時間,後又升任中央政法書記。周永康本人違法亂紀,甚至有非分之想非分之舉,搞「獨立王國」。正是在這一時期,本為國之公器的武警部隊更多地出現在地方維穩的現場,沖在了官民對立的第一線,扮演了負面角色。薄熙來事件發生後,坊間多相信武警被周永康挪為私用,甚或導致了軍事摩擦事件。

雖然此傳言未獲證實,但以當時政治形勢和權力配置,以及周永康本人的行事風格,確實具有一定的可能性。那麼,就不排除武警內部或多或少地存在與周永康的關聯和印跡,這些都應當必須被抹除、被改正、被調整。

武警部隊規模龐大,角色微妙,是安邦定國所需的一股舉足輕重的武裝力量,在中國國內治理和制度架構中具有重要而特殊的意義。中共高層極端重視武警的純潔和能力,並展開對武警部門的大幅換血,實是出於一種現實的政治考量。值得一提的是,中國將在一個月後於北京舉行抗戰大閱兵,提前對武警部隊的換防換人和掌握,有助於防控意外事件。

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