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新媒:訪新加坡 習近平打反擊TPP第一槍

中國媒體報導稱,在13日與中國國務院副總理張高麗共同主持三場重要會議的新加坡副總理張志賢宣布,中共國家主席習近平將在下月訪問新加坡。

接連三個月每月都有大型的國事訪問,自訪美開始,習近平的外交布局正在緩緩展開。據報導,這將是習近平擔任中共國家主席後首次訪問新加坡。2010年,他曾作為副主席來訪。而張高麗的這次訪問則是應張志賢的邀請,於12日至14日對新加坡進行訪問。

二人共同主持了中新雙邊合作聯委會第十二次會議。據悉,該聯委會將討論雙邊合作的現有領域和新領域,包括兩國在中國西部的第三個政府間項目和中新自貿協定的升級。依照慣例,此當是為習近平的出訪先行作為鋪墊,預先探討一些雙方共同關心的議題。

而就在本月初的5日,美國、新加坡、越南、日本、馬來西亞等12個國家在亞特蘭大宣布《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)達成基本協議。參與協議的國家區位皆十分巧妙,繼對中國的「C形包圍」和「U形包圍」之後,美國再一次用強大的經濟優勢和脅迫力在中國周邊歪歪斜斜的劃下封鎖線。

事實上,美國並不掩飾自己的焦慮。面對中國經濟的迅猛發展以及中國與美國的眾多盟國都簽署了自由貿易協定,美國在焦慮之中非常需要TPP來主導經濟和貿易規則。歐巴馬在TPP達成協議後即明確發表聲明表示,美國不能讓中國等國家書寫全球貿易規則。可以說美國的這種急遽上升的焦慮是使延宕5年之久的TPP一朝達成的最重要因素。

而早在2008年的10月23日,中國商務部即和新加坡貿工部代表各自政府在北京簽署了《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協定》。據公開資料顯示,該自貿協定涵蓋了貨物貿易、服務貿易、人員流動、海關程序等諸多領域,其具體條款方面如關稅減讓、原產地原則等方面都有著許多重疊之處。

從2008年至今,中國的經濟形勢有了比較明顯的變化,尤其是經濟結構轉型帶來的一系列聯動效應,在貨物貿易、服務貿易、人員流動等方面都產生了不小的變化。張高麗此行的議程之一便是討論中新自貿協定的升級,這一方面自然是出於雙方貿易的切實需求,另一方面擇其突破口,對TPP的牢固程度做出試探和衝擊恐怕才是最為主要的原因。

多維新聞曾有文章指出,中國可以反制TPP的措施之一,即是布局已久的「輪軸-輻條」策略。該策略是以中國為輪軸,以貿易國為輻條,針對各國簽訂單獨的貿易協定,形成以中國為中心的放射狀的貿易秩序。由於由於該秩序是各個成立的,沒有一個共相遵循的基礎和框架,所以中國可以在相當範圍和程度上自行和有關國家做出貿易協定的調整和修訂,極大的加強了靈活性。

而在TPP生效之前,中國就已經和其創始四國各自簽訂了自貿協定,此同樣讓TPP不至於成為鐵板一塊。

而選擇新加坡作為突破口這更體現了中國在戰略上的考量。新加坡雖然國土面積小,但其在國際經貿秩序中的體量卻處在比較靠前的位置。其位置衝要,幾乎把持住多半個亞洲的對外流通命脈,在中國與東南亞的布局推進緩慢之際,新加坡仍然是中國攻略亞洲,衝破封鎖首要和最好的選擇。

責任編輯: 王篤若  來源:聯合早報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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