9日，中共領導人習近平在中央全面深化改革領導小組會議指出，要全面解決「黑戶」登記戶口問題。根據第六次人口普查，中國約有1,300萬人口沒有戶口，成為俗稱的「黑戶」，生活受到很大影響。公安部長郭聲琨強調，1%的人口沒有戶籍，成為中國的一個怪現狀。按照相關法規，黑戶問題本不應該存在。
1%的人口沒有戶籍，成為中國的一個怪現狀（網絡圖片）
據中共黨媒新華社報導，習近平12月9日主持召開中央全面深化改革領導小組會議。會議強調，要完善戶口登記政策，把計劃生育政策與戶口登記脫鉤，加強戶口登記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題。
中共自上世紀50年代末實行嚴格的戶口管理制度，任何人接受義務教育、就業服務、基本醫療衛生和住房保障等城鎮基本公共服務，都需要「戶口」。
但是，由於中共後來實施「獨生子女」政策造成的超生人員，以及未婚生育、未主動上戶口等原因造成不少的無戶籍人員，卻因為沒有戶口，失去正常工作、生活和受教育的機會。
發改委2014年的調研顯示，中國1,300萬「黑戶」中60%以上是超生人員，其他還包括沒有主動上戶口、棄嬰、未婚生育、相關證件丟失、戶籍辦理程序繁瑣或基層部門不作為等多種原因導致的無戶籍人士。
由於沒有戶口，這多1,300萬人無法得到社會保障，無法找到正常工作、生活與教育機會，成為在中國社會邊緣和夾縫中艱難求生存的弱勢人群；隨著「實名制」逐漸普及，他們的生活受更大影響，如今連出行都變得困難。
據編輯部在北京的海外網站多維報導，中共公安部部長郭聲琨不久前主持召開的會議主題之一就是解決全國無戶籍人口的戶口登記問題。公安部的會議強調，一個國家1%的人口沒有戶籍，這已經成為中國人口管理的一個怪現狀。然而，按照相關法規，黑戶問題本不應該存在。
有評論指出，解決「黑戶」問題，考驗中國全面深化改革和依法治國的決心，也考驗中國高層的執政能力和執政智慧。
