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中國人大批准《境外NGO管理法》

中國人大常委會於本周四對充滿爭議的《境外NGO管理法》草案進行表決並通過。此前,不少在華運作的境外NGO以及一些西方國家政府對該草案感到憂慮,認為該法一旦通過,境外NGO將進一步被收緊管制。

瑞典公民達林今年1月被控危害國家安全,遭驅逐出境

就在今年1月,為"中國維權緊急援助組"(Chinese Urgent Action Working Group)工作的瑞典公民達林(Peter Dahlin)被中共當局指控"危害國家安全",在被拘押三個星期後遭驅逐出境。中共官方媒體稱,"中國維權緊急援助組"長期接受"某外國非政府組織等7家境外機構的巨額資助,……在中國資助和培訓無照'律師'、少數訪民,利用他們搜集各類負面情況,加以歪曲、擴大甚至憑空捏造,向境外提供所謂'中國人權報告'"。

中國人大稱,對境外非政府組織管理法草案的二審稿將“放寬限制”。二審稿還規定對危害中國國家安全的境外非政府組織“依法嚴格管理”。(24.04.2015)

部分條款有所放寬

據新華社報道,本周人大常委會進行審議的三審草案,與二審草案相比,除了增加了公安部門的三項權力以外,還部分放寬了對境外NGO的規定。比如,境內外學校、醫院等機構之間的正常學術交流不再納入《境外NGO法》的適用範圍;原先在二審稿中對境外NGO設立代表機構、駐在期限、招募志願者和聘用工作人員的"限制"內容,在三審稿中則被刪除。新華社稱,這將為"合法、友好的境外非政府組織"在我國境內開展活動提供更多便利。

而針對境外非政府組織在我國境內活動的資金來源、收付及賬戶管理,三審稿則作出嚴格規定,要求相關財務會計報告須經審計,並向社會公開。

此外,二審稿草案中,"境外非政府組織不得在中國境內發展或者變相發展會員"之條款依然在三審稿中保留,但是新增了一例外條款:"國務院另有規定的除外。"新華社解釋說,這是考慮到"我國有不少專家、學者都是境外科技類非政府組織的會員,國家也鼓勵我國科學家加入有影響力的國際科技類組織,並擔任職務"。

阿波羅網責任編輯:劉詩雨 來源:德國之聲中文網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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