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朴槿惠的失敗 令韓國付出了巨大代價

包括朴槿惠總統在內,韓國歷史上共有過11位總統。安保與民生這兩項是他們的核心任務。即讓國民感到安全和過上好日子。不管有什麼偏差,但總統們大體上都是在沿著正確的方向前進。李承晚總統奠定了韓國市場經濟的基礎,朴正熙振興了以重工業為主的出口,夯實了韓國的經濟實力。全鬥煥則於30年前在此基礎上開啟了人均國民所得3000美元的時代。

盧泰愚為適應日益增長的經濟體量,擴建了KTX、仁川機場、西海岸高速公路等產業基礎設施,並通過北方外交進一步拓展了經濟領土。金泳三時期,實施了金融實名制,加入了經濟合作與發展組織,實現了使韓國經濟步入已開發國家行列的追求。金大中在克服了金融危機後掀起了信息通信技術(ICT)革命,盧武鉉則通過擴大簽訂自由貿易協定(FTA)和推行地區均衡發展政策使韓國經濟躍上了一個新台階。李明博克服了源自美國的全球金融危機。在這漫長的過程中韓國政府也有過很多失誤,曾發生過選舉舞弊、軍事獨裁和亞洲金融危機,而且,還因過於專注基於聯動發展思路的四大江項目而錯失了產業結構調整的黃金時機。

儘管並不是一切都很完美,但韓國經濟終究還是在向前發展。國民所得現已逼近3萬美元大關,這都是歷任總統身先士卒、國民勤勞奉獻的結果。四年前,國民也對朴槿惠寄予了很大期望,也確定此後的課題,即克服1987年體制上的局限以跟上產業環境急劇變化的步伐,對經濟體制實施必要的改革,清除積弊和提高效率。這是因為,只有如此,才能應對低生育率、老齡化現象,接上已斷裂的向更高階層攀登的階梯,搞活已失去動力的經濟。

然而這一切都化成了泡影。朴槿惠上任伊始,其用人之術就令人充滿懷疑,決策效果也不斷受到質疑。上任後燒的第一把火就是否決了修訂案、讓政府各部門設籍世宗市,不懂運籌帷幄之妙致使政府體制未能有效運轉。每當有問題問及部長或副部長,他們的回答只是「總統看了報告後會做出政策批示」。從一開始經濟領域的指揮部就處於未啟動狀態。

四年時光就這樣流失了,朴槿惠經濟學的結果現在已顯露無遺。在各個經濟領域都遭到了中國的碾壓。失業人員去年突破了100萬人,若加上62萬名待業大學生則實際失業率更高。然而,朴槿惠在去年的光復節致辭中卻自吹自擂,稱韓國國內生產總值世界排名由2013年的第14名躍升至2015年的第11名,國家信用評級也超過了日本……然而,就連這個恐怕也是在走出了盧武鉉-李明博政府的風險投資黑暗時期、創業生態體系得到一定程度恢復所取得的成果吧。

然而,韓國經濟的真實狀況到底如何?不用說臨時崗位了,就是招聘一名實習生也會有數十人應聘的年輕人就業難問題意味著國家與企業喪失了創造職業崗位的能力。從前年開始到今年連續三年呈現百分之二點幾的低增長率預示著發展動力正日益減弱,以至於出現了「地獄韓國(Hell Korea)」的自嘲之聲。作為主力產業的造船、海運、鋼鐵領域的實力在日益耗盡,韓國的海岸地帶也隨之開始淪落為「鐵鏽地帶」。汽車和智慧型手機產業也面臨著中國的緊追猛趕。

總統沒有甩手不管,此間召開了10次貿易投資振興會議來解決阻礙新產業發展的關鍵問題,然而,一切都是白費。公務員的鐵飯碗體制未能打破,受到了國會的阻撓。其決定性的原因在於施政能力不足。正如崔順實幹政事件所暴露的那樣,總統欠缺溝通與說服的領導力。

朴槿惠的失敗令韓國付出了巨大代價。國家經濟因此失去了發展動力,而作為經濟支柱的企業則囿於各種限制而錯過了對變化做出反應的黃金時期,再加上被曝涉嫌官商勾結而不斷受到檢方調查,企業的信任度更是跌至谷底。儘管在失業率等方面到處拉響了「韓國號」巨輪正在傾覆的警報聲,但韓國政府卻束手無策。問題在於,沒有政治上的安定,受到重創的韓國經濟就算用盡何種辦法也很難得以復甦。不管怎樣,唯有希望發生奇蹟,讓當下混亂的局面早日畫上句號。

責任編輯: 林億  來源:韓國中央日報中文網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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