在西安占地33畝，修建四合院和別墅，在執法人員多次查處的情況下，違建行為依然我行我素。山陽縣政協前副主席毛海琴被曝違法占地建私人莊園成為關注焦點。昨日，當事人毛海琴回應，並非建私人莊園而是農家樂。山陽縣已成立聯合調查組對此事展開調查。
>>記者探訪
園內水台上寫著：「山陽縣農村飲水工程指揮部」
在西安市長安區東大街辦東大村一個占地33畝的農家園內，卻有印著「國家農村飲水安全工程，山陽縣農村飲水工程指揮部」字樣的水台。據華商報記者了解，這個農家園實際的投資人，是山陽縣前政協副主席毛海琴及其丈夫。
村民承包租地表姐夫婦投錢
在西安市環山路高冠峪河旁，有一片農家樂被集體命名為「冠水大園」，其由20多家農家樂組成，其中占地33畝，最大的一家名叫「秦源現代生態苑」。該園實際投資人就是劉明厚、毛海琴夫婦。
「這片地並非耕地，很早之前被挖沙破壞，是一片坑地。挖沙被取締後，成了村里傾倒生活垃圾的地方。2008年前後，幾個大學在周邊搞建設，村里就把這片地的生活垃圾清除，用工地的土方回填。再加上那幾年環山路都在開發農家樂，村里決定把這片地利用起來，形成一個農家樂區域。」東大村一村幹部說，「最後就形成了這20多家農家樂組成的『冠水大園』，農家樂由村民以租地承包的方式給村委會交租金，自己經營。」
這20多家農家樂是由村民抓鬮選出，東大村村民孫會蘭從其他村民那裡要了一次機會，加上自己的名額抓了兩次，經調整，最終取得了秦源現代生態苑這片33畝地的承包權。「當時我拿到了這33畝地，可要投資農家樂沒那麼多錢，就聯繫了山陽縣比較富有的表姐毛海琴，讓她投一些錢進來。」孫會蘭說。昨日，華商報記者看到了一份村委會租地合同，簽字人為毛海琴的丈夫劉明厚。「這塊地最初是村民孫會蘭抓鬮獲得的承包權，因出資方是孫會蘭的表姐、表姐夫，最終村上和出資方簽了這份租地合同。」一名村幹部說。
計劃建別墅莊園被政府叫停
「最初表姐的意思是，我在前面弄農家樂，後面給她留點地她弄別墅，等她退休了在這養老。」孫會蘭說。這些年園子的農家樂一直由孫會蘭經營，生意時好時壞，孫會蘭說：「表姐不分紅，我自負盈虧。」
2016年過完過年，這片園子有了大動作。「表姐請人給弄了設計圖，設計圖做得和宮殿一樣，是仿古建築。」孫會蘭說。記者看到的3D施工圖，頗為華麗。前園是仿古四合院，中園是池塘花園，後園是別墅群。隨後開始大興土木。也正是該院大興土木，被相關執法部門多次叫停。
西安市長安區秦嶺生態環境保護執法監察大隊、國土資源局長安分局東大國土資源管理所、東大街辦多次給該園下發了停工、整改通知書。
「但對方總是和執法部門躲貓貓，偷建偷蓋。」東大村村幹部說，「別說國家不允許在裡面亂蓋，村委會也不允許承包戶在園區內亂搭亂建。可對方老偷著蓋，我們也沒太好的辦法。」
「聽說那個園子是山陽的一位官員弄的，要建別墅，但人家弄的圍牆，不像我們這些農家樂是柵欄，裡面的具體情況也不太清楚。」其他一些農家樂經營戶說，「以前也是農家樂，好像是2016年勞動節後，就沒再經營農家樂了，把以前的柵欄修成了圍牆，偶爾見在施工，有施工車和工人進進出出的。」據記者了解，截至今年2月9日該園池塘邊已建成了一排十連仿古小屋，後園的別墅群僅僅平了地面，未有明顯動工跡象。
知情人稱水利設施疑被私用
昨日華商報記者走進了該園，相對其他農家樂，這個園子的大門要氣派許多。整個園子比其他農家樂大三四倍。高高的圍牆把這個園子獨立了起來。
在園裡一處洗手水台上，寫著的字顯得尤為刺眼。「國家農村飲水安全工程，山陽縣農村飲水工程指揮部。」據了解，國家農村飲水安全工程是由國家出資，保障貧困地區農村百姓飲水安全的一項惠民工程。這是西安市長安區東大街辦轄區，為什麼水台上會寫著「山陽縣農村飲水工程指揮部」字樣，記者不解。「毛海琴以前在山陽縣水利部門當主要領導，水利部門採購的東西直接拉到園子裡用於建設了。」一位知情者爆料稱。
此外，記者還看到了幾張採購單，這些單據均是2009年的。水泵、鋼絲管總計2580元，購買單位為山陽縣水利物資站；水泵、鋼絲軟管若干，要貨單位為山陽水利物資站毛書記……「這些東西最終全部用於2009年毛海琴在西安投資這個園子的建設中。」知情人說，「這個園子毛海琴前後投資不下400萬。」昨日華商報記者從長安區政府了解到，2月9日晚執法部門對秦源現代生態苑內新建的10間總計360平方米的違建強行拆除。「其違反了《中華人民共和國土地管理法》、《西安市秦嶺生態環境保護條例》，已進行拆除。」長安區相關負責人說。
同事：已兩年沒上班請病假了
昨日上午，華商報記者來到山陽縣政協核實此事，記者在門口的監督崗公示欄看到，毛海琴的照片已經被撤下來。在山陽縣政協提起毛海琴，其同事都諱莫如深。在一間辦公室，記者問毛海琴副主席在嗎？一名工作人員說，現在毛海琴已經不是副主席了，現在沒有具體職務。這名工作人員表示，毛海琴之前確實是政協副主席，已經有兩年沒來上班了，聽說是因為身體原因請了病假，對方是領導，作為下屬也不便打聽。
「毛海琴今年55歲，大約2011年前後，從山陽縣水務局黨支部書記崗位升任縣政協黨組副書記和副主席，在四個副主席中排名第一，分管政協黨支部和社會與法制委員會。」山陽縣政協辦公室主任封建平說，毛海琴一直請病假著呢，每次都是幾個月連著請假。
知情人透露：其老公經營廠子和水電站生意
封建平透露，媒體報導後，縣上已經成立了調查組。毛海琴在山陽縣水務局任職期間，是否將山陽縣物資採購站的物資私自拉回自己的莊園，封建平說，這應該不可能，因為毛海琴不可能傻到這種地步，有可能是她人熟悉，通過山陽縣物資採購站名義採購東西，價格上可能比較便宜。封建平說，去年換屆後，毛海琴就再沒上過班，鑰匙都交了，也沒有了辦公室。按照規定可能在沒有辦理退休手續前，還應當到單位的，但通常都是退居二線後都不上班了。
知情人透露，毛海琴最早任山陽縣水電局電氣化辦副主任、主任，先調到山陽縣審計局，之後又調回山陽縣水務局任紀檢組長和黨支部書記，她老公經營廠子和水電站生意，因為之前是山陽縣駐西安辦事處主任，專門負責招商引資，關係網比較多。
封建平說，媒體報導後，山陽縣委高度重視，目前縣上已經成立了由縣紀委、縣委組織部等部門組成的聯合調查組展開調查。山陽縣委一名負責人向記者證實了這一說法。
當事人回應：是房子塌了後，打算改建一下
隨後記者撥打毛海琴電話，對方未接。當記者再次來到山陽縣政協，在二樓見到了毛海琴本人。毛海琴稱，她老公是搞企業的，企業生產金屬鎂，2009年她承包了西安市長安區東大街道辦東大村土地後，想當做產品的轉運站，但村上發展一村一品，然後就弄成了農家樂，由她表妹孫會蘭經營，孫會蘭是當地人。毛海琴說：「我不可能建別墅，是房子塌了後，打算改建一下，想變成農家樂，資金是我老公貸款。」
「地是我老公租的，園子的物資是我買的，相關部門可以調查。」毛海琴略顯無奈地說，當時從村委會租的地，租期30年，33畝地有一半是河灘填的，租金約有百萬元。她並沒有蓋別墅豪宅，而是建立一些簡易的農家樂房子，栽了一些樹，因為是租的地，所以不可能建豪宅別墅。
華商報記者陳永輝謝濤攝影黃利健
>>四大疑問
1請假兩年是否上報？
昨日下午，華商報記者來到山陽縣委組織部，辦公室呂主任稱，毛海琴屬於市管領導，屬於政協黨組管理，按照程序請假應當由縣委負責，至於是否需要向縣委組織部報備她不清楚，具體情況可向縣委宣傳部了解。山陽縣紀委辦公室一工作人員也表示，按照誰主管誰負責，應當向政協請假，由縣委主要領導批准。
毛海琴本人稱，前幾年體檢時發現血壓高，心臟也不好，引起視網膜出了問題。她從2014年5月份檢查後，一直沒有上班，都是幾個月請假，累計下來有近兩年時間，都履行了相關程序。毛海琴稱，2016年10月換屆後，她就已經不當副主席了，因為身體原因就一直沒來上班，但還沒有辦理退休手續。她老公劉明厚是2014年退休的。
2是否違規採購物資私用？
知情人提供的單據顯示，2009年毛海琴通過縣水利物資站名義購買的水泵、鋼絲管等建築材料的要貨清單，其購買單位一欄都清楚地寫著山陽縣水利物資站，一些單據後面還特別附加了「毛書記」的字樣。對此，毛海琴稱，她也曾問過孫會蘭，對方說，因為當時她在物資站。字確實是她簽的字，當時並沒考慮到其他問題，不過購買物資的錢是她出的。至於園子配套水池上印有「國家農村飲水安全工程，山陽縣農村飲水工程指揮部」的字樣，她解釋，是廠家生產時本來就有的，這沒有什麼。當時她是在山陽縣水利物資站，採購東西時寫的是物資站。
3「莊園3D規劃圖」咋回事？
對於被曝莊園規劃圖是怎麼回事？毛海琴稱，3D規劃圖是孫會蘭請人做的，她當時認為，建莊園挺好的，但因為沒錢就沒建。孫會蘭認為所有的東西是自己夫婦的，為此，孫會蘭夫婦和她曾為這事鬧了很多次。網上提到莊園的圍牆施工合同，合同上顯示，簽訂日期為2009年11月16號，工程造價31萬元。甲方署名為毛海琴，其表示，修建院牆大概花了20多萬元，也沒有統計過花了多少錢。
4違建下一步怎麼處理？
2003年，陝西省就禁止任何單位和個人在秦嶺北麓從事房地產開發建設、修建商品住宅和私人別墅。
對於園區北側違規建設、已經完成封頂的客房，執法人員多次檢查未果，而莊園建設從未停止過施工的質疑，毛海琴解釋稱，她並沒有搞莊園和別墅，下來會按照有關部門的要求，該咋辦就咋辦，該拆除那就拆除。華商報記者陳永輝
