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NGO新法作祟?台NGO人員遭中共拘留

來自廣西公民的聲援

台灣非政府組織工作者李明哲於3月19日從澳門進入中國後即失聯。其妻子李凈瑜28日表示,收到政府間接消息證實,李明哲是被中國政府的國安單位拘留。一台灣NGO工作者認為,李明哲被捕可能與中國NGO新法有關。

沒有回應的中國政府

任職於NGO組織“台北文山社區大學”的李明哲,長期關注中國民間社會發展,透過網路跟中國民間人士分享台灣民主經驗,卻在3月19日因私人行程入境中國時傳出失聯消息。台灣海基會接獲家屬通報後,先後於20日、24日發函海協會,請中國有關單位全力協尋。但台灣執政的民進黨發言人張志豪25日批評,6天下來,中國相關單位對台政府和家屬的協尋要求,未有任何官方回應,造成家屬的焦慮和恐慌。

李明哲妻子李凈瑜則在27日晚間收到中華民國政府間接消息,證實李明哲是被中國政府的國安單位拘留,但仍不知在中國何處。李凈瑜28日表示,她非常擔憂李明哲在牢獄中沒有錢以至無法正常飲食,也沒有高血壓的備用藥品。因此將透過海基會轉交藥物與新台幣3萬元。

李凈瑜認為,先生關注許多議題,但沒涉及刑事犯罪,現在入境中國無故失蹤一事,有可能發生在任何人身上,希望外界更多關注。同時,她也呼籲中國應依文明國家的標準,儘快告知究竟以何罪名拘留或逮捕李明哲,並允許家屬前往探視。

任意將人失蹤的政權

從中國維權律師、到香港書商,再到台灣NGO工作者,中國一再出現將人“失蹤”之消息,人權觀察組織在推特批評:“從書商到NGO工作者,中國公民或他國公民李明哲,北京不管何人陷入被消失黑洞,或事件如何在法律上站不住腳。像這樣的例子表明,中國對法治的承諾是天大的笑話。”

而這不是第一位台灣人在中國被失蹤,在2012年6月台灣法輪功學員鐘鼎邦前往中國探親時,也是失聯9天後,遭中共政府指涉及“危害國家安全”、“公共安全罪”而被監視居住,經多方營救,8月11日才返回台灣重獲自由。

不過李明哲卻是第一位台灣NGO工作者入境中國後被失蹤人士,由於日前台灣抓到共諜案,因此有聲因質疑是中共政府在報復。另有一猜測是李明哲常參加維權和社運活動,而境外非政府組織成員這個身份,一向使中共敏感。在709案里,中共多半指控被捕維權律師與境外組織勾結,企圖煽動顛覆中共政權。

他的友人吳伊婷在事發後,對媒體表示,李明哲很喜歡關心各種不同的社會議題,只要是人權議題他都關心,猜測李明哲可能是在微信上講到敏感內容才招來此禍。

新法帶來的恐慌

真是踩到中共底線被捕?另一台灣NGO工作者林吉洋也持這一看法,並認為“境外NGO管理法”這條新劃的紅線,將對NGO人士起到威嚇效果。

長年關注中國公益與環保發展的林吉洋推測,李明哲可能被指控違反備受爭議的中國《境外非政府組織(NGO)境內活動管理法》。他在文章《狼真的來了──台灣NGO工作者李明哲失蹤案看中國“境外NGO管理法”效應》中指出,中共政府去年4月通過的《境外組織管理法》自2017年元旦起生效,境外NGO組織於中國境內活動均須向公安部申報註冊,任何被懷疑有涉嫌危害國家安全、顛覆政權、分裂國家的NGO組織活動將被要求停止或驅逐出境,造成許多不願配合的海外基金會、國際NGO組織紛紛撤離中國。

文中提到,有NGO人士認為,中共認為海外NGO的資金挹注或觀念培訓,已形成一股“官方備感壓力的民間自主力量”,因此該法意在阻斷境外的資金與援助,使民間力量必須配合官方政策不得自主運作,避免對中共當局形成進一步挑戰的勢力。

林吉洋認為,李明哲被抓後已形成一種在中國活動的恐怖氛圍,往返兩岸的NGO活動者人人自危,形同告知海外的NGO人士中共當局所劃的新紅線,成功達成對“境外法”有利的威嚇效果。

而因此產生的效應,恐使台灣社會關注中國改革進程的民間人士感到失望,進一步阻斷兩岸民間社會的交流。原本已低迷的兩岸局勢也可能進一步破局,使台灣社會對中國的改革更悲觀。

阿波羅網責任編輯:王君 來源:博談網 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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