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中共加緊控制非政府組織

圖為一“國字頭”山寨組織及下屬機構被查。(Public Domain)

中國民政部近期連續公布了3批“非法社會組織”的名單。截至3月1日,包括“中國美麗鄉村產業發展委員會”、“國際奧林匹克智能機器人協會”、“中國汽車齒輪產銷聯合協會”、“濟南大學校友會”、“全國邢氏宗親總會”在內的253家組織,因沒有在中國民政部門登記而擅自以社會組織名義開展活動,被民政部網站標記為“涉嫌非法社會組織”,予以曝光。民政部網站並呼籲社會公眾積極提供“非法社會組織”的活動線索和證據,以便政府部門及時查處和取締。

總部位於美國華盛頓的民間組織“公民力量”創辦人楊建利3月1日接受本台記者電話採訪時對此評論說,

“在中國,的確存在著一些以各種協會的名義,進行騙捐,然後非法斂財,逃稅漏稅的情況。但另外,又有很多的致力於社會公益的人士,他必須通過建立一些非營利的組織,才能開展工作。但是在中國,對於NGO的這種限制,是非常嚴格的。它的註冊的門檻非常高,這樣的話,就使得很多的想致力於社會公益的很多人,沒有辦法去真正的註冊為一個非政府組織。所以他必須成立一個‘協會’,只能註冊為一般的公司、一般的機構。這樣的機構,它在募款、工作方面就受到了很多的法律的限制。政府就可以用它們在稅收方面的各種的漏洞,來對它們進行打擊。從這個角度上來講,它就是對公民社會進一步打擊的一個措施。”

上海“澎湃新聞”3月1日報道引述民政部社會組織管理局負責人稱,民政部此次公布的“非法社會組織”,與民政部2016年曾經公布的13批“離岸社團”、“山寨社團”有很大不同。該負責人表示,“離岸社團”主要是指大陸居民在境外登記條件較為寬鬆的國家或地區依規註冊、卻在中國境內以社會組織名義開展活動的組織;“山寨社團”是指“離岸社團”中與大陸合法登記的社會組織名稱完全相同或極其相似的組織。“離岸社團”、“山寨社團”的法律屬性為境外非政府組織。報道說,對“非法社會組織”的查處職責屬於各級民政部門;而依據《境外非政府組織境內活動管理法》,對“離岸社團”、“山寨社團”的監管職責屬於公安部門。民政部門將配合公安部門有效查處“離岸社團”“山寨社團”,

《中國之聲》此前報道稱,一些山寨離岸社團近來舉辦了五花八門的針對青少年群體的賽事。諸如“國際青少年藝術節”、“國際青少年藝術大賽”、“大中華杯全球華語大賽”的比賽,只需要花幾十塊到幾百塊,就可以在網上報名參賽。報道呼籲人們警惕這些旨在斂財的山寨比賽陷阱。

美國紐約“美中科技文化交流協會會長”謝家葉對此評論說,

“從中國民政部的這個通知的情況來看,基本上來說是中國政府決心對這些非法社團進行一個清理,可以比較有效的控制這些不受政府領導的社團的活動。按照這種活動的情況,這些社團基本上分兩種。一種確實是斂財的,今後可能會在公安部和民政部的配合下,他們可能會對這些社團進行取締。因為如果這個斂財活動進一步發展的話,可能會影響到社會的安定。另外一種基本上是聯誼性質的社團,我估計中國政府會對這種聯誼性質的社團有選擇的來進行一些控制,而不是完全的取消。”

中國民政部近期曝光的253家“非法社會組織”中,只有“國防教育宣傳活動組委員會”、“中國雷鋒基金會”、“中國少兒教育藝術家協會”、“中國能源裝備協作會”等四家,已被民政部取締。民政部網站對此解釋說,不少非法社會組織沒有固定的辦公地點,有的還通過互聯網開展活動,線下固定活動地點很隱蔽,導致民政部門對非法社會組織的打擊存在發現難、取證難、查處難等難題。選擇公開曝光,而不是直接取締,有利於民政部門發動全社會力量收集線索和證據,迫使不法分子終止行騙、儘早收手,同時對社會進行有效警示和提醒。

阿波羅網責任編輯:夏雨荷 來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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