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注意!國務院這個部門淡出歷史舞台

中共政府正將起初為管理備受爭議的獨生子女政策而設立的計劃生育部門邊緣化,意味著政府希望弱化生育限制,更多專注於人口老齡化相關問題。

根據國務院機構改革方案,將組建國家衛生健康委員會,不再保留國家衛生和計劃生育委員會。

儘管計劃生育仍是國家衛生健康委員會的一項職責,但部門名稱中刪除了計劃生育的字眼,外界認為這是政策重心轉變的一個明確信號。據本周全國人大會議上提出的方案,國家衛生健康委員會將積極應對人口老齡化,加快老齡事業和產業發展,協調推進深化醫藥衛生體制改革。

政府智庫上海社會科學院人口經濟學專家左學金稱,人大會議上提出的方案意味著計劃生育作為宏觀調控政策已成為歷史。

很多中國人為撤銷有50多萬基層工作人員的計劃生育系統而歡呼。外界指責計劃生育部門存在強制墮胎等殘酷做法,特別是在計劃生育政策實施的初期。計劃生育部門目前仍負責對超生人員徵收高額社會撫養費。

湖北省保險代理人黃艷芳說,再也見不到這些計生人員了,她並不難過。她表示,因為在2015年5月份生下了第二個孩子,當地計劃生育機構對她罰款近人民幣10萬元(約合1.5萬美元)。2016年獨生子女政策取消後,她隨即起訴了當地機構。根據去年年底的和解協議,當地機構向她退還了罰款。

不再保留國家衛生和計劃生育委員會的消息一經公布,一些家長紛紛在微信(WeChat)群里互送紅包以示慶賀,社交媒體上也歡聲一片。

微博上的一則評論稱,計劃生育部門沒有給人們帶來任何幸福,反而把中國大陸變成了一個老齡化國家。另一則評論稱,是時候設立促進生育的部門了。

中共政府多年來一直在放鬆對生育限制,並在2015年底宣布取消1980年以來實行的獨生子女政策。不過,總體來看,放開二孩政策基本未導致出生人口呈現爆發式增長。

在2016年取消獨生子女政策後的第一年,中國大陸新生兒數量較2015年增長7.9%,至1,786萬人。但國家統計局今年1月表示,去年新出生人口數量下降到1,723萬人。官員們表示,出生人口數據符合預期。

兩會期間,多位人大代表表示對中國大陸嚴峻的人口形勢越來越擔憂。全國人大內司委委員鄭功成在周一的新聞發布會上稱,1999年,中國大陸60歲以上人口占總人口的比例為10%,去年已升至17.3%。

衛生和計劃生育委員會並未回應記者的置評請求。該部門是五年前機構改革的產物,取代了原衛生部和國家人口和計劃生育委員會。

當時許多人認為,這項機構改革朝取消計劃生育政策前進了一步。

廣東獨立人口學者何亞福稱,計劃生育政策將在中國被弱化、淡化和邊緣化。

上海社會科學院的左學金稱,將來政府可能會出台政策,為養育孩子提供更多便利,比如保障懷孕婦女的工作權。

他稱,距離計劃生育政策取消的那一天可能不遠了。

責任編輯: 時方  來源:華爾街日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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