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中美博弈高科技 川普封殺中興 習近平提「三個心」應戰

中興通訊因被美國封殺7年而幾近休克,有分析認為中興危機源於科技未能創新、民族產業有漏洞。習近平21日在資訊化工作會議上提出,信息領域核心技術突破要堅持「三個心」。不過英媒則給出不同看法。美國財政部正考慮使用《1977年國際緊急狀態經濟權力法》及通過國會立法來遏制中國在美投資。學者程曉農表示,這些措施主要是出於對美國國家安全的考慮。

美國下達7年禁售令後,中興集團董事長殷一民承認這或令中興進入「休克狀態」,同時有國內媒體報導稱,深圳的中興上游企業有上千員工「被放假」4天,多個生產線停產。

中共國家主席習近平於昨天(4月21日)在全國網絡安全和資訊化工作會議上提出「要下定決心、保持恆心、找准重心,加速推動信息領域核心技術突破」。

習近平還重拾自中共十八大後多次公開強調過的舊話:「核心技術是國之重器,核心技術受制於人是最大的隱患」。這似乎呼應了此前外界的一些分析——中興危機源於科技未能創新、民族產業有漏洞。

不過英國《金融時報》前日(4月20日)在一篇評論中提出不同看法。

這篇評論指出:「瑞士、丹麥、冰島、紐西蘭、加拿大,當下的國際分工中,都沒有自己的手機晶片,然而,這些國家,人民安康幸福,二戰後的世界秩序,也保證了他們不會受到外界威脅。」「英法德這些發達工業國家,也沒有完整的技術樹,即便是美國,其晶片也依賴於國際分工。」

評論還提到:「在現今的國際貿易體系中,他們並不需要完整的擁有這一切,依靠國際貿易即可,他們並不感到屈辱與失敗。」「渴望獲得完整的科技樹,這是國人特有的迷思。」

在美中貿易爭端持續不斷的背景下,美國政府正加緊限制中國在美國的投資。

路透社4月19日報導,美國財政部正考慮使用《1977年國際緊急狀態經濟權力法》,針對中國在美國的敏感投資施加進一步限制。

1977年頒布的《國際緊急狀態經濟權力法》授權美國總統在國際因素導致的緊急狀態下,可以下令對外國政府或個人的財產進行凍結或其他限制措施。1979年伊朗人質危機時,時任的卡特總統曾經使用這一權力。

美國之音21日稱,美國財政部負責國際事務的助理部長希斯·塔博特(Heath Tarbert)星期四(4月19日)在華盛頓舉行的一個會議上說,美國政府正在評估啟動《國際緊急狀態經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act)的可行性。該法賦予美國總統廣泛且高強度的權威,包括阻止即將進行的交易、取消交易以及凍結外國資產。

川普可由此全面限制中國對美國半導體/晶片、機器人、人工智慧(AI)、5G移動技術等敏感領域的投資。

川普政府正在考慮動用的《國際緊急狀態經濟權力法》的威力將遠超CFIUS,美國政府將可以涉足任何領域的併購交易,無論交易是否涉及國家安全。

與此同時,美國財政部正與國會合作,希望通過立法的方式改革目前的外國投資委員會審體檢制,以擴大美國政府對敏感交易,包括海外合資企業的安全審查權限。

自由亞洲電台20日報導,政治與經濟學者程曉農表示,美國財政部的做法主要是出於國家安全的擔憂。

他說,在中共的教育、宣傳,和中共政府擬定的目標里,中共都存在對美國的挑戰。不僅僅是經濟層面,而且中國也希望通過經濟層面的競爭,獲得美國的技術,進一步在軍事上挑戰美國。中共近些年來宣傳的所謂中國崛起、中國強大,潛台詞都是把美國作為敵國來宣傳的。

路透社的報導,美國國會內部對擴大中共在美投資的安全審查也有異議,擔心這種做法會壓抑正常的投資行為。

但程曉農認為,實際情況未必如此,因為目前中共的對外投資主要是戰略性的投資,

「中國的外匯現在已經管得很緊了。聯繫到我前面講的戰略意圖,假如在外匯管制很緊的情況下,中國政府允許中國的公司,不管它是以民營的包裝,還是國營的名義,到美國來,一般來講,它併購的企業往往帶有戰略的意圖」。

阿波羅網林億綜合報導

責任編輯: 林億  來源:阿波羅網林億綜合報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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