美擬出新規 領福利合法移民難拿綠卡和入籍

四名消息人士對NBC新聞表示，預計川普（特朗普）政府將在未來幾周內提出一項議案，那些曾申請過美國政府各項福利的合法移民，將難以拿到美國永久居民身份（綠卡）或入籍成為美國公民。

這個措施不需要國會批准，它是白宮高級顧問米勒（Stephen Miller）計劃限制每年在美國獲得合法身份移民人數的一部分。

這項提案的詳細內容仍在最終確定中，但基於NBC了解到的上周最新草案內容，在美國合法居住的移民若曾享用過或其家庭成員曾享用過奧巴馬健保、兒童健康保險、食品券和其它福利，可能在申請綠卡和入籍時更加困難。

可能有超過2000萬移民受影響

移民律師和倡導者以及公共衛生研究人員表示，這將是幾十年來合法移民制度的最大變化，並估計可能會有超過2000萬移民受到影響。他們表示，對於那些沒有足夠能力支付家庭生活、但又在工作的移民來說，拿到美國永久身份將特別困難。

消息來源表示，該計劃的一個版本已發送給白宮管理和預算辦公室，這是在《聯邦公告》上公布之前的最後一步。路透社此前曾報導說，白宮正在考慮在2月份實施此類計劃。

路透社此前報導，根據國土安全部草擬的移民規則，未來執法官員在審核永久居留（綠卡）申請案件時，可以檢視申請者及其在美國出生具公民身份的孩子，是否在美國居住期間使用公共福利，造成納稅人的負擔。

依草案內容，國土安全部擴大公共福利的適用範圍，納入非現金福利的項目，包括綠卡申請者讓孩子進入公立的學前教育（pre-school）項目、水電費補助或健康保險費的補貼等。

新規定不適用於申請入籍的永久居民（綠卡持有者），僅適用於在美國生活或工作，正在申請綠卡的外國人，例如美國公民的親屬及美國公司的員工。

確保在美外國人能自給自足

NBC新聞報導，美國國土安全部發言人表示：“政府致力於執行現有的移民法，這顯然是為了保護美國納稅人，確保尋求進入或留在美國的外國人能自給自足。改革將確保政府認真負責，成為納稅人資金的良好管家，並依法裁定移民福利申請。”

根據美國公民及移民服務局（USCIS）的數據，2016財政年度，有120萬移民成為合法永久居民或綠卡持有者，753,060移民入籍成為美國公民。

2018財年第一季度數據顯示，獲得綠卡的移民減少20%。2018財政年度前兩個季度的移民入籍獲得公民身份的數據與2016年同期相比幾乎沒有變化。美國公民和移民服務局表示，根據以往趨勢，預計入籍人數將在下半年上升。

在馬薩諸塞州、弗吉尼亞州、田納西州和加利福尼亞州執業的四名移民律師告訴NBC新聞，他們注意到在尋求綠卡和入籍公民身份時，客戶被拒絕的數量激增。

移民局：對個案一視同仁

USCIS發言人巴爾斯（Michael Bars）在聲明中表示，“移民局對所有個案一視同仁，公平、高效、有效地評估所有申請。”

“與開放邊界的擁護者，移民律師和活動家（的說法）相反”，巴爾斯說，“美國公民及移民服務局沒有改變申請入籍的方式，因為法律通常要求符合條件的申請人在成為美國公民前，必須有永久居留權。”

巴爾斯還表示，政府拒絕接受那些寧願犧牲公共安全，對非法移民、欺詐、人口販運、幫派活動和毒品擴散等案件視而不見的人的不實指控，法律需完整和忠實地執行。

根據美國科學、工程及醫藥學會（National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine）2017年的一份報告，移民家庭子女獲得現金補助的比例為5.5%，美國人家庭的這個比例為6.3%。

另外，4%的移民家庭享有住房補助，美國人家庭則為5%；約46%移民家庭獲得醫療補助（Medicaid），美國人家庭則為34%。