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海南經濟曾幾度脫韁 書記講話心有餘悸

10月16日,中共國務院批複同意設立海南自由貿易試驗區的方案。但隻字未提之前外界關注的賽馬問題。

10月17日,《海南日報》刊發海南省委書記劉賜貴講話,提及海南的三次“大起大落”,還稱要“吸取教訓”。分析認為,這反映了中共以維護政權為第一要務的思路,一切威脅穩定的政策都難以施行,所以海南的所謂自貿區試驗註定失敗。

海南自貿區方案出台書記表態要“吸取教訓”

10月16日,中共國務院批複同意設立海南自由貿易試驗區的方案。但隻字未提之前外界關注的賽馬問題。此外,也沒有提及免稅的內容及“允許旅遊酒店經許可接收國家批准落地的境外電視頻道”等。

在今年4月當局發布的《意見》中,有“鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目”、“探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”等表述。

10月17日,《海南日報》刊發了劉賜貴13至15日在海南舉辦的一培訓班上的講話。劉賜貴稱,開賭場、搞博彩等是“脫離國情和實際”,“決不允許”。

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此次劉賜貴講話,還回顧了海南發展經歷的三次“大起大落”:第一次是上世紀80年代的汽車走私、第二次是90年代的房地產泡沫、第三次是海南旅遊島建設初期的房價大漲。劉賜貴還表態,要吸取海南“大起大落”的深刻教訓。

今年4月13日,中共宣布在海南建設自由貿易試驗區。

時事評論員李林一說,可以看到的是,外界本以為中共會在內憂外患下做出部分開放動作,如博彩等等,最終都不了了之。海南書記的表態,明顯帶有中共維穩的心態,即害怕出現不可控局面而影響中共政權的穩定。

歷史上的海南:房地產一度大起大落

劉賜貴在擔心什麼,海南曾發生了什麼讓中共如此心悸?

以劉賜貴談到的海南房地產“大起大落”為例,1988年海南建省之初,中共為鼓勵開發,地價低廉。在海南省委書記鄧鴻勛掌權後,1991年,房地產大潮席捲而來,海口和三亞等熱點城市的房價一路攀升,從最初的數百元升至令人瞠目的數千元乃至上萬元。

據統計,海南1989年房地產投資僅為3.2億元,而1990至1993年間,房地產投資比上年分別增長143%、123%、225%、62%,最高年投資額達93億元。

隨之而來的是海南房價的暴漲。1991年,海南省房地產平均價格為1400元/平方米,僅僅一年,每平方米的價格就猛增至5000元。到了1993年達到7500元/平方米。

而當時全國商品房均價只有995元/平方米,北上廣深的商品房均價直到1998年都還在5000元以內。

近日陸媒在回顧海南發展歷史時說,這個人口只有六百餘萬的小島,當時出現了兩萬多家房地產公司。炒房者以國有企業和有政府關係的私企為主,因為只有他們能弄到“政府批文”:有批文,拿地價格就低,倒到市場上,就可以狠賺一筆。

當時的拿地十分隨意。跟政府大致協商好要哪塊地,交些定金,政府簽了協議,畫個“紅線圖”或“藍線圖”就行。只要拿到圖,就能去找下一個買家。“一塊地倒手五六家”,每個中間商都能賺到錢。

為了買下更多的“圖紙”,或者使“圖紙”收益成為現金,所有人都在大量貸款。以四大商業銀行為首,銀行資金、國企、鄉鎮企業和民營企業的資本通過各種渠道源源不斷湧入海南,總數不下千億。

隨著房地產泡沫的迅速擴大,中共當局只能宣布終止房地產公司上市、全面控制銀行資金進入房地產業。一夜之間,數百億元被凍結。

失去資金來源之後,海南表面火熱的房地產事業瞬間垮塌,全省“爛尾樓”高達600多棟、1600多萬平方米,一度擁有全國10%的積壓商品房。

幾乎同時,大量房地產公司倒閉或者撤出,大量項目因缺乏資金下馬,更多企業退出海南。

海南房地產“爛尾”的後效應至今未清

開發商或跑或倒,壓力降到了銀行身上。

不少銀行的不良貸款率一度高達60%以上,僅建行一家,先後處置的不良房地產項目就達267個,現房面積一度占海南房地產存量的20%,現金回收比例則不足20%。

銀行手中的房地產項目往往質量低劣,除了根本沒起建的圖紙樓盤,還有不少在建樓盤拖欠大量工程款,很多樓層都先後被抵押多次,債權糾紛盤根錯節,幾乎每棟爛尾樓都能牽扯出七八個官司和十幾位債權人。

為了解決信託公司們因大量投資房地產而出現的資金困難,1995年8月18日,海南省政府牽頭成立海南發展銀行(下稱,海發行)。

1997年12月,28家海南本地信用社併入海發行。

由於1997年的亞洲金融危機衝擊,兼并之後,海發行無力負擔高額利息,只能宣布保證給付原信用社儲戶的本金及“合法利息”,單位存款則被視為債務,在債權債務清算後清償。

中共雖然不斷救援海發行,但海發行在擠兌大潮中很快耗盡了準備金。喪失了清償能力的海發行在擠兌危機下,不得不倒閉。

海南省處置積壓房地產的工作在2006年才基本結束,截至2006年10月,海南處置積壓商品房444.82萬平方米,占積壓總量的97.6%。而海發行的清算承諾,15年後都沒有完全兌現。

這次對中共的打擊,使得海南省直到2005年依然沒有外資銀行、城市商行和信託公司。

分析:海南書記講話說明中共仍心有餘悸

李林一分析,海南書記的話,反映出中共高層仍對當年出現的失控狀態心有餘悸。這也註定了海南所謂的自貿區試驗的失敗,因為一切都會從中共的保政權出發。不脫掉中共的皮,一切都是白做。

阿波羅網責任編輯:秦瑞 來源:大紀元記者古清兒綜合報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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