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王岐山湖北重提一政治詞語 背後釋放何種信號?

中共國家副主席王岐山日前現身湖北調研。期間再提「廣義政府」。結合官媒在他去年首提這一說法時做出的解讀,外界擔心中美貿易戰不會因阿根廷二十國集團(G20)峰會期間的「習川會」(習特會)出現緩和。

王岐山赴湖北考察

中共國家副主席王岐山日前現身湖北調研。期間再提「廣義政府」。結合官媒在他去年首提這一說法時做出的解讀,外界擔心中美貿易戰不會因阿根廷二十國集團(G20)峰會期間的「習川會」(習特會)出現緩和。

官媒稱,王岐山上周三至周五(11月14日至16日)赴湖北調研,先後到武漢市、十堰市及湖北省博物館等文博單位,了解文物保護和文化傳承情況,又乘船前往丹江口水庫,考察南水北調工程建設、庫區生態環境保護、移民安置和脫貧攻堅等情況。

從行程看,王岐山此行重在生態環境議題。但外界注意到,他在丹江口水庫重提「廣義政府」一說:「中國歷史文化傳統中,『政府』歷來是廣義的。黨和政府對人民群眾承諾無限,人民群眾對黨和政府的期盼也無限,黨和政府的奮鬥目標就是不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往」。

有觀點認為,王岐山此行顯然還有更重要的信號要釋放。

王岐山首次提出這一說法是在2017年3月的中共全國「兩會」上。當時還是中共中紀委書記的王岐山說:「黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關以及法院和檢察院,在廣大群眾眼裡都是政府。」

黨媒《人民日報》微信號「俠客島」隨即解讀說,這意味著「中共體制只有『黨政分工』,『沒有黨政分開』。」

這一否定「黨政分開」的說法一度激起軒然大波,因為觀察人士普遍將習近平能否重啟「黨政分開」作為他能否走上憲政民主之路的標誌。《開放》雜誌曾刊文指,「黨天下」三個字點明了中共一黨專政的本質,趙紫陽時代曾啟動黨政分開的政改,但「六四」之後江澤民執政時代,以黨代政變本加厲,習近平政改要想廢除黨國體制,就要以黨政分開為突破口。

就在王岐山提出「廣義政府」幾個月後,習近平在中共十九大上強勢建立「習核心」、修憲取消主席任期限制,然後在中共十九大甫一結束即前往上海瞻仰中共舊會址。這都加重了外界的擔憂,認為他放棄政改,轉而意圖用中共舊體制維繫自己的權利。

如今在中美貿易戰的背景下,王岐山重提此說,加重了外界的擔憂。有觀察人士認為,習近平可能在貿易戰引發內外困局的情況下,借「中共」的大旗,進一步加強中央集權。而此前曾有關注中國政局的人士期望,習近平可藉助中美貿易戰的外部壓力進行經濟乃至政治的改革。

如果習近平轉向個人集權道路,除令政改期盼落空之外,還給本月底下月初將召開的「習川會」蒙上陰影。

一方面,中美貿易領域的對抗,背後實際是民主制度與共產專制制度的對決,美國白宮早已表示,對中國大陸商品增加關稅意在督促北京進行經濟改革。

另一方面,如果習近平不能進行體制改革,他做出的承諾也無法兌現。這一點,時評家魏京生最近在自由亞洲電台的專欄中做出解讀。他說:

「除了中國不是民主體制,不需要對人民負責之外,一黨專政是造成政令不出中南海的另一個主要的原因。既有政府下令,又有黨委下令,但政府必須服從黨委,而黨委又不必負責。下級黨委不需要服從上一級政府,可以各行其令。這種混亂的體制,也就是一黨專政的體制,是造成混亂的根本原因,也是製造出土皇帝的根本原因。這也是所有專制體制的通病。」

「例如北京對河北封鎖麵粉,河北就回報以封鎖蔬菜。廣東進口大米豬肉平抑物價,湖南就回報以封鎖大米豬肉。青海對甘肅封鎖羊毛,甘肅就回報以封鎖糧食煤炭。類似的國內貿易戰和貿易壁壘不會見諸於報端,但卻是現實的存在。在這種土皇帝獨裁的體制下,縣官不如現管,貿易戰和壁壘不僅僅是針對外國。中央政府的承諾無法實現,對外國人和中國人一樣無法實現。」

「要使中美之間的貿易戰向著公平貿易的方向變化,關鍵是中國改變黨大於法的土皇帝體制。建立獨立的不受任何干擾的司法體系,中美之間的貿易協議才有可能有效。否則就算習近平、李克強有誠意,他們也沒能力遵守協議。」

但王岐山再提「廣義政府」,似乎顯示習近平並無意改變黨大於法的體制。綜合上述背景,各界對「習川會」取得成果,難抱樂觀態度。

責任編輯: 時方  來源:希望之聲韓梅綜合報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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