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抗衡中共朝鮮軍事威脅 日本沖繩美軍基地意義重大

2月24日,日本沖繩縣就美軍是否該遷移基地舉辦公投,投票結束後知事玉城丹尼出面談話。

2月24日,日本南端列島沖繩縣舉辦一場公民投票,就美軍普天間基地是否該遷移至邊野古地區一事訴諸民意。結果顯示,約有72%的民眾反對普天間基地遷移,19%的民眾投下贊成票,另有9%的人表示沒有意見。

這場地方對抗中央的戲碼,其實已上演超過10年。從2006年新基地建設計劃通過後,沖繩當地就有不少反對聲浪,要求美軍縮減編製,居民們定期舉辦抗議活動,知事定期與日本首相會面。然而,東亞局勢20多年以來已經出現重大變化。

部署在沖繩各地的美軍基地,全天候監視東亞軍事行動。

東亞天然屏障

如果說台灣海峽是兩岸的天然屏障,那位於沖繩的各式美軍基地,則是自二次世界大戰後,美國所建設的最大人工軍事屏障。從1945年日本戰敗後,美國軍隊就接管當時的琉球列島,並在島上建設為數眾多美軍基地。

一直到1972年,美國歸還日本本土後,依舊有20%的土地屬於美軍管轄。不過,美軍駐留所引發的問題層出不窮,就以美軍遷移的普天間基地來說,周邊近10萬人口,除了震耳欲聾的飛機噪音外,美軍風紀問題與出勤時的直升機意外等,更讓當地民眾覺得擔憂。

在經營幾十年後,美軍決議將最大海軍陸戰隊普天間基地遷往邊野古地區,卻又因為當地有珍貴的珊瑚礁資源而遭反對,從填海造陸開始就遭到當地居民抗議,進而讓當地新知事上任後,決定交付民意公投。

然而,美軍基地不一定有著全然負面印象。事實上,美軍的進駐也帶來很大的消費力,美方也必須支付大筆費用來租賃這些土地,這些都成為沖繩縣重要的稅收來源。許多衝繩縣居民與美軍,也形成一種互利共生的關係。

抗衡中朝威脅

沖繩美軍基地的存在,最明顯地是可以直接影響中國、朝鮮與俄羅斯等三國軍事平衡。台灣亞太國防雜誌總編輯鄭繼文對BBC中文表示,沖繩縣的嘉手納空軍基地,不只是遠東最大的空軍基地,配備最先進的隱形戰鬥機與電子偵察機全天偵候外,反應時間也相當迅速。

以兩岸來說,如果台海發生危機,沖繩美軍基地從反應到出勤到台灣海峽上空約630公里距離,僅需約40至50分鐘即可完成,前往朝鮮也僅約90分鐘,擁有絕佳制空能力。

鄭繼文表示,沖繩基地可以輻射的地區相當廣泛,這幾年來中美兩國間的偵察機不斷在東海上空互相試探偵查,近日也有發生美國軍艦通過台灣海峽等事件,上方保護的飛機都是從沖繩基地派遣,可以說是掐住中共軍事部署。

鄭繼文分析指出,中共目前戰略一定是避免東亞直接衝突,但會在中程與遠程的導彈上強化打擊能力。這幾年下來,中共解放軍導彈精準度大幅提升,也讓美軍思考讓海軍陸戰隊後撤到第二島鏈關島與日本本土地區,第一島鏈則是作為監視用。

沖繩面臨兩難

就在27日,美國總統川普與朝鮮最高領導人金正恩在越南河內二度“特金會”,也談到無核化議題。鄭繼文認為,朝鮮無核化的成功與否,會直接影響美軍在沖繩駐軍的幅度。

“朝鮮是美國現階段最大的敵人,但中(共)國是美國說不出口的敵人”。鄭繼文分析,美國不把中(共)國列為直接的戰爭對象,朝鮮的核武卻是直接威脅,因此一但朝鮮真的走向無核,朝鮮半島簽署正式結束戰爭關係,都有機會讓沖繩基地幅度變小。

再者,台海危機也是一大因素,1996年因台灣總統直選而引發的導彈危機,美軍除了派遣航空母艦外,沖繩基地的航空戰鬥機群的威脅,更讓中共不敢輕舉妄動。

然而再過了20年後,中共的軍事力持續直線上升,除了中共主席習近平強調不放棄武力犯台外,中共海軍並反過來派遣船艦與戰機巡邏,美國如何與中共這個間接敵人保持一定的恐怖平衡,也讓沖繩駐軍煞費苦心。

1979年美台斷交(與中華民國)後,駐台美軍撤出,沖繩美軍成為台灣的保護罩。但美軍在保護台灣,與制衡中共與朝鮮軍力之餘,無形間也讓沖繩的居民與土地承受70多年的軍事設施歷史。

不可諱言的是,沖繩基地未來幾十年依舊相當重要,只是一但發生軍事衝突,美方在沖繩的軍事設施勢必會遭受打擊,對沖繩人來說,期盼當地成為“和平之島”的夢想,路途依舊遙遠。

阿波羅網責任編輯:秦瑞 來源:BBC中文台灣特約記者 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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