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維穩費增5.6% 訪民憂加大維穩力度

2019年3月5日,全國人大代表大會召開,警察聚集在人民大會堂門外。(美聯社

每年兩會期間,除了一系列措施政策外,國防預算及俗稱「維穩費」的公共安全預算,也是外界重點關注的議題。儘管國防預算增長幅度較去年要低,但維穩費卻上調5.6%,有訪民擔心,當局或加大維穩力度。(文宇晴報道)

一改過往慣例,除人大會議發言人第二年沒有提前在記者會上,公布國防費增長的幅度外,總理李克強在周二(5日)發表政府工作報告時,亦首次沒有公開2019年的軍費預算內容。外界僅從財政部的預算報告中得悉,國防支出部分為1.19萬億元人民幣,增長幅度為7.5%,較去年的8.1%要低。至於俗稱「維穩費」的公共安全預算,接近1800億元人民幣,增長5.6%。

訪民蔡先生向本台表示,大陸當局很多事情都欠缺透明度,特別是被國際社會一直詬病的維穩監控方面,官方亦以「不得干預內政」為由,拒絕公開大陸的維權狀況。他指出,近年來當局大力管控網路言論,又把不少訪民的上訪行為定性為「不穩定因素」,他認為即使今年度官方公布的維穩費預算只是稍微增加,可能遠比真實情況還要低很多。

蔡先生說︰確實一般情況下很少提(維穩費),因為一提到就會令到老百姓有很多猜想,是不是增加費用的目的就是投入更多的人力物力,對社會不穩定因素採取更強硬措施。(我擔心)可能比往年對訪民的管控會加大力度,因為習近平曾經在講話中提過,預防甚麼顏色革命。

台灣的中華戰略學會研究員張競表示,儘管從2016年開始,大陸國防預算連續4年降至個位數百分比增長,但基數是不斷擴大,與2015年預算數字相比,到2019年就增長約33%,其實亦是相當驚人。

張競提醒,在預算結構中,維穩項目具有可觀額度,而武警更是維穩主力,同時亦擔負維護國家政治安全和社會穩定、海上維權執法、防衛作戰三類主要任務。他指出當武警納入中央軍委指揮後,除非2019年軍費預算還是未將武警預算列入,否則光從預算表面數字來解讀詮釋,確實無法深入探討完整全貌。

張競說︰天下只有「軍備競賽」,但是沒有「軍費競賽」,國防預算是整軍經武發展戰力必要條件,但不是保證能夠建立戰力充份條件。過去數年解放軍推動深化國防與軍隊改革,整個國防組織結構產生重大變化,但整個軍費額度相對穩定成長,未發生嚴重波動,此種狀況讓人難以理解。

財政部提請人大會議審查的預算報告中指出,軍費開支增加主要用以支持國防和軍隊改革;加快推進軍民融合深度發展;落實退役軍人待遇保障等三方面工作。去年度的軍費預算資金1萬1千多億元人民幣已經用盡。

習近平自2012年接任國家元首後,大力推動「軍改」,加大體制編製改革,2015年實施裁軍30萬的政策之後,軍費增幅由兩位數下降至個位數。人大會議發言人張業遂周一(4日)在記者會上指出,中國有限的國防費完全是為了維護國家的主權、安全和領土完整,強調不會對其他國家構成威脅。

根據去年資料,國家2018年支出預算中,國防支出1萬1千多億元人民幣,增幅在8.1%,比2017年增長1.1%;俗稱「維穩費」的公共安全支出1千9百多億元人民幣,增長5.5%。

阿波羅網責任編輯:夏雨荷 來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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