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發改委:市場競爭領域國企將向民企開放

經濟學者認為,即使民企可以控股,仍將面對種種限制。

中國發改委周三(3月6日)公布,今年會在更多重點領域引入民間資本,換句話說,會容許民企入股市場競爭領域的國企,提高他們的參與度。有經濟學者認為,即使民企可以控股,仍將面對種種限制。

在周三的記者會上,中國發改委副主任連維良表示,今年會新推出第四批100家以上新的混合所有制改革試點。

連維良:“在重點領域混改,鼓勵社會資本進入。在完全競爭領域混改,允許社會資本控股。”

過去數年,中國大陸部分壟斷行業通過混合所有制改革,積極引入民間投資。發改委早前公布,至今已實施三批合共50家國有企業混改試點,目前已有8家央企子公司完成混改,引入40多個各類投資者,涉及社會資本900億人民幣。

不過在天則經濟研究所副所長蔣豪眼中,之前的”國企混改”談不上成功。

蔣豪:“成了國企利用民間資本,去控制民間資本的手段。競爭性就是相對於壟斷性的,壟斷性主要還是石油,礦山,國防等國家不願意讓民間資本和外資參與進來。”

他相信,鼓勵民間資本投資的政策與美中貿易戰有直接關係。

蔣豪:“因為對外企開放和對民企開放從價值觀和經濟效果來說是差不多。以前很多國企不僅限制民企控股,也限制外企控股,外企不能超過51%(股權),總體來說是和貿易摩擦有關係,因為將來也容許外資控股,而外資和民企應該是一視同仁的。”

外界一直質疑,即使推行“國企混改”民企仍然受制於國企。香港中文大學經濟學者庄太亮表示,民企要先有管理權,才能有話語權。

庄太亮:“(民企)有沒有可能出任CEO(首席執行官)呢?光是入股我覺得對國企的改革幫助不太大。CEO如果做得好就連任,做的不好就在市場上再找一個過來,而不是給高官坐CEO的位置。”

大陸經濟學者王福重認為,由於缺乏法律配套,就算民企能夠控股,也不能與西方國家的情況相提並論,仍將受制於國企。

阿波羅網責任編輯:時方 來源:自由亞洲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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