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中共經濟政策:財政部央行各行其是?

圖片:2019年3月15日,中國“兩會”在北京閉幕後,中共總理李克強在人民大會堂接受中外記者的提問。

周五(3月15日)閉幕的第十三屆中國全國人大會議通過了“外商投資法”,取代沿用多年的“外資三法”。條例規定不得用行政手段迫使外商轉讓技術,不過有經貿學者認為,往後外商的權益能否得到保障,還存在很大變數,單是中共的司法系統,已經得不到外商信任。

在周五中國全國人大會議閉幕會議上,外商投資法以2929票贊成,8票棄權,8票反對獲通過,將於明年1月1日實施。

中國全國人大委員長栗戰書表示,要全面貫徹落實“外商投資法”,推動中國高水平對外開放及經濟高質量發展。

“外商投資法“被官方視為展示中國更大開放的承諾,明確規定外商在中國開展業務,待遇不得低於本地投資者,亦規定不得用行政手段強制外商轉讓技術,以保護外商知識產權。

與此前的草案相比,最終版本共有最少7處改動,其中包括新增保密規定,要求行政機關工作人員不得泄漏商業秘密,否則會被處分甚至被追究刑事責任,並強化對侵犯知識產權的責任追究。

學者指中共政府還有其它辦法強逼轉讓技術

台灣的國家政策研究基金會學者曾志超擔心,即使實施了新法,也無法真正保障外商的權益,譬如要迫使外商轉讓技術,當局除了透過行政手段,還有其它辦法。

曾志超:“問題是到了一定程度,它要求你進一步合資合作,你不提供相關技術,根本做不下去,如果大陸還是繼續利用市場優勢和商機,來引誘廠商進一步技術轉讓,你根本沒辦法。就以美國特斯拉電動車在大陸海關被扣住事件為例,事後特斯拉並沒有對外宣揚。我相信這絕對不是個案,它(大陸當局)可以透過各種方式向你施壓,讓你主動提供技術和專利權。”

紐約時報”日前報道,日後外商的投訴可能交由中國法院審理。曾志超質疑,面對中共的司法系統,投訴機制會起到多大作用。

曾志超:“(法院)偏重於對大陸本國的保護,被侵犯的(廠商)最後可能被處罰。司法系統判決的時候必須依照法律,但是如果不規範,缺乏獨立性和公正性,加上法官等人員沒有相當的知識程度,要做到公平公正的審判,大家還是很質疑。”

中國美國商會政策委員會主席羅斯日前也表示,雖然中方透過”外商投資法“,顯示有誠意為外資減少障礙,但他擔心,”外商投資法”生效後,美中面對的貿易問題將更複雜。

“外商投資法”的條文沒有提及港澳台投資,但中共總理李克強周五在中外記者會上首次表態。

李克強:“港澳台投資是可以參照剛剛通過的外商投資法,而且我們長期以來行之有效的制度安排和實際做法,還要繼續沿用。”

李克強強調,十分重視來自港澳的投資,會發揮好港澳作為單獨關稅區和自由港的作用,並為台胞到大陸投資創造優惠條件。

阿波羅網責任編輯:秦瑞 來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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