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台立法院審議法案 大幅提高兩岸政治協商門檻

陸委會主委陳明通22日受訪澄清與中國大陸建交是他的主張。(記者黃春梅攝)

在台灣,立法院周一(22日)審議陸委會提出的《兩岸人民關係條例》修訂草案,大幅提高行政部門跟大陸政治協商的門檻,不論啟動談判或是最後通過兩岸協議,均要經過立法院和全民公投大比數通過。有立法委員直言,修訂是為了防止在政黨輪替執政後,有人私自跟大陸協商,甚至接受大陸提出的一國兩制。

立法院內政委員會周一(22日)審議《台灣地區與大陸地區人民關係條例》(簡稱兩岸人民關係條例)第5之3條修正草案,未來兩岸政治協議須經立法院雙審議及公投。

此前,《自由時報》以《政府出招?兩岸關係可考慮建交和歐盟模式》為題,報道了對陸委會主委陳明通的專訪,引發輿論關注。

陳明通22日赴立法院接受質詢前受訪澄清,媒體專訪標題不是他的本意,他所提到的歐盟模式或是建交等,是過去社會上曾經有人提過這些說法。不過,陳明通強調,政府沒有討論過這個事情、不是政策,這也不是他的建議。

陳明通:“主要是強調主權國家地位跟民主憲政體制,不能作為協商的議題,要捍衛主權地位,任何政治談判也不能有前提。”

國民黨主席吳敦義日前曾拋出,若國民黨重新執政,要與中國大陸協商簽兩岸和平協議。這引發台灣社會一些人士的擔憂。根據《兩岸人民關係條例》修正草案規定,行政院應於協商90天前提出影響評估報告,經立委3/4出席、出席立委3/4同意才能開啟簽署協議的協商,開啟談判後,經立委3/4出席、出席立委3/4同意後,再交由公民投票,有效同意票需超過投票權人總額半數,協議才能生效;若協商談判時,立法院判斷雙方談判協商已無法依照締約計划進行時,得經全體立委1/2以上同意通過決議,要求負責協議的機關終止協商。

執政的民進黨立委余天上午在質詢陳明通時拋疑問說,一般民眾根本不知道和平協議是好是壞,以為跟對岸簽署和平協議對台灣不是很有利嗎?陳明通說,從中共總書記習近平提出“一國兩制台灣方案”後,和平協議一定是政治協議,和平協議就是統一協議。

民進黨立委余天:你覺得一國兩制有什麼不好?

陸委會主委陳明通:我們是個主權的國家為什麼要接受?你看看香港的例子,我們怎麼可能接受。

民進黨立委余天:萬一2020年1月11日執政權也不是我們、立委(多數席次)也少了,國民黨還是會提出來重新修正?

陸委會主委陳明通:只要我們執政一天,我們一定捍衛我們國家主權,為台灣這塊土地。這個民進黨很清楚。

余天點出許多台灣人對和平協議的盲點與疑問。鴻海董事長郭台銘宣布投入總統大選之後,郭台銘的兩岸政策受到台灣廣泛討論。關於和平協議部分,郭台銘曾在2015年馬習會後,接受台媒天下雜誌專訪時提及,馬習會還是要有所肯定,為什麼?因為會帶來兩岸關係的穩定及和平。

時代力量立委徐永明22日在接受本台訪問時表示,透過修法把簽署政治協議的門檻提高、將其法治化,如此一來,就能確保未來台灣因為政權輪替或是領導者更替,所產生的不確定性。

徐永明:“(這就是)為什麼朝野目前覺得是適當時機來修。透過修法,可以降低前面我們比較擔心的不確定性。”

修法若通過將對兩岸談判划下紅線

台灣非政府組織台灣公民陣線與經濟民主連合周一上午召開記者會指出,這是台灣推動民主防衛機制的第一步,要為對中政治談判畫下紅線。

台灣公民陣線與經濟民主連合呼籲對中談判畫紅線。(記者黃春梅攝) Photo: RFA

經濟民主連合召集人賴中強指出,應建立主權不能賣,自由民主不能賣的政治談判底線。無論總統、立法院、行政院在推動與對岸中國進行政治談判時,不能超越憲法基本原則。賴中強要問,有哪個立委敢站出來說,這個規定是錯的,當他們取得多數之後要刪除它。

賴中強:“我倒要問,他是告訴我們,主權國家地位可以談判、可以毀棄?還是他要告訴我們,我們的自由民主憲政秩序可以談判、可以毀棄,請他自己站出來對選民說。”

美國在台協會(AIT)22日在社交媒體臉書的賬號附上一則報導,並在貼文上寫著,來看看中國中央駐港聯絡辦公室就“一國兩制”提出的令人憂心的真相說明。在維護國家安全一事上,“只有一國之責,沒有兩制之分”。

阿波羅網責任編輯:夏雨荷 來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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