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美中糾結:兩國關係逆轉的癥結何在?

美國卡特中心中國項目主任劉亞偉認為,美中關係逆轉的癥結不是表面上的貿易戰,也不是美國一再強調的技術偷竊,而是兩國體制的不同,「美國實際上希望中國是一個強大、富有而統一的自由民主國家,而不希望中國雖然在國際上擁有影響力,但政治和社會制度,以及政府的行為方式與美國相差太大。」

2019年4月25日,華盛頓智庫「中美研究中心」舉辦年會現場

在美中貿易戰結局尚未明確之際,中國在國際上動作頻繁,美國則屢次釋放不合作的信號。有專家指出,美中關係逆轉的癥結不在貿易摩擦,也不在技術盜竊,而是另有原因。

中國第二屆"一帶一路"峰會目前正在北京召開,義大利成為了第一個加入「一帶一路」的G7集團國家。但與此同時,美國明確表示了不參與。有評論認為,一帶一路是中國組建新群,集群式抗衡美國幫。

無獨有偶,剛剛在青島結束的中國海軍閱兵式,與中國有海洋領土主權爭端的日本、越南等國均派軍艦參加,美國也沒有參與。

而持續一年多的美中貿易戰,到目前也沒有明確的結果。種種跡象表明,美國和中國,這兩個目前世界上最大的經濟體,正漸行漸遠。

對於這種局勢,在周四華盛頓舉行的一場研討會上,卡內基國際和平研究院的資深研究員史文(Michael Swaine)對美中兩國政府提出了嚴厲的批評。他認為,當前的美國政府傾向於採取零和方式來處理與中國的關係,忽略合作的重要性。同時,中國政府也有很大的問題,

「近年來,尤其是在習近平治下,中國政府的政治宣傳日益誇張外國對中國的穩定、繁榮構成的威脅。中國的各級官員還經常警告民眾不要和外國人走得太近。」

本次研討會是中資背景的華盛頓智庫「中美研究中心」舉辦的年會。計劃出席本次年會的中國駐美大使崔天凱並沒有出現。

美國卡特中心中國項目主任劉亞偉認為,美中關係逆轉的癥結不是表面上的貿易戰,也不是美國一再強調的技術偷竊,而是兩國體制的不同,「美國實際上希望中國是一個強大、富有而統一的自由民主國家,而不希望中國雖然在國際上擁有影響力,但政治和社會制度,以及政府的行為方式與美國相差太大。」

劉亞偉長期在卡特中心主導中國問題研究,曾5次陪同前總統卡特訪問中國大陸。但他本人又是美國史專家。

在美中關係漸趨緊張的情勢下,南海問題、台灣問題成為美中兩國關注的焦點。中國近幾年在西沙和南沙群島上建人工島,並加建軍事設施,引起美國等西方國家的廣泛警覺和批評。而美國近兩年,正逐步幫助台灣提升在印度-太平洋地區的戰略地位。史文認為,中美兩國很可能在這兩個問題上出現危機。

史丹福大學胡佛研究所高級研究員索法爾(Abraham D. Sofaer)則指出,中國目前在南海擴張的態勢是不明智的,這降低了中國在國際上的聲譽,

「中國一直拒絕用武力解決國際爭端的聲譽在國際上已經破碎了,它失去了鄰國的信任。中國想減少美國在南海的影響力的長期努力也遭到了挫敗。」

復旦大學美國研究中心副主任沈丁立幾年前曾在中國媒體上發表文章《建議美國在南海有所收斂》,但這次他避談了南海問題。他模糊地指出,中國或許存在技術偷盜問題,或許對國有企業有過度補貼,或許中國應該自我批評,但貿易戰的形式沒有必要,而應該利用世界貿易組織WTO,

「美中兩國應該合作,重新改革(WTO)這個體系,減少它的官僚作風。這樣可以使得美國仍然留在它自己創造的體系中。不要迫使美國離開。這不僅會傷害美國,也會傷害我們自己。但怎樣才能讓美國留下來呢?中國應該更主動,應該積極地與WTO合作,縮短其工作程序,儘快作出決定。可以嘗試在體系內部修正一些問題,重新規整程序,達到新的平衡,使得WTO變得更強大。」

美中貿易委員會(USCBC)副會長歐瑞林( Erin Ennis)也認為用關稅的形式來解決美中貿易問題,實際給兩國關係帶來了風險。同時,她也對中國對待外國公司的方式提出了勸誡,

「幫助外國公司解決在中國投資所遭遇的問題,可以為相關領域帶來實質進展,這不僅有利於外國公司,也有利於中國的公司。這正是我們都應該努力去達成的。」

她還警告說,不能簡單地象某些學者提出的那樣,讓美中經濟脫鉤,因為那樣美國將遭受巨大損失。

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責任編輯: 江一  來源:自由亞洲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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