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非法勞工、破壞環境 一帶一路再遭質疑

亞洲協會政策研究所(Asia Society Policy Institute)20日舉行座談會,公布“引導一帶一路項目”(Navigating the Belt and Road Initiative)的調研報告;與會專家認為,中國提出的一帶一路項目對參與國基礎設施建設很有助益,但是中國政府應提高該項目的透明度,並在建設前與當地利益相關方進行溝通,才能更好地進行國際融資並避免負面影響。

國務院亞太事務助理國務卿、亞洲協會政策研究所副所長羅素(Daniel Russel)表示,該所去年起對一帶一路項目展開五年來的成果和問題進行研究,在今年3月提出“引導一帶一路項目”的報告,並前往北京與相關政策制定者交流,本次座談會是第一次公開該報告。

報告由羅素主筆,座談會邀請耶魯大學法學院蔡中曾中國中心研究員賀詩禮(Jamie Horsley)和紐約大學法學院亞美研究所研究員何宜倫(Aaron Halegua)介紹研究成果。羅素表示,美國不應一味否定一帶一路項目,因為一帶一路周邊國家的確有基建需求;但他說,雖然中國的工程師和建築公司工作非常高效,但中國方面有時太急於讓項目上馬,反而欲速則不達,未弄清所在國的需求,而忽略了項目可能對當地的影響。

從勞工保障和環境影響的角度,何宜倫表示,許多一帶一路項目都有勞工問題,“一些建築公司違反當地移民法律,許多工人都是從中國用旅遊簽證進入施工地所在國,工人的薪資標準也非常低。”

他還說,很多項目在上馬前也沒有做環境評估,建設過程中遭到當地居民抗議,不僅增加後期環境成本,也毀壞了一帶一路項目的聲譽;因此,與其事後聲譽受損,不如事前和當地政府和利益相關方充分溝通,評估可能的影響,確保項目順利進行。

賀詩禮則表示,一帶一路項目目前缺乏透明度,到目前為止仍不清楚那些國家符合參與一帶一路項目的標準、符合哪些標準的項目才是一帶一路項目;中國內部雖有資料庫,但未對外開放;“隱秘就會招來外部質疑,我們希望中國開放一帶一路項目資料庫,讓更多利益相關方明白相關信息和標準,健全監管機制,防止項目腐敗;一帶一路項目還應該提高競爭,讓更多外國公司有機會參加項目。”

阿波羅網責任編輯:李華 來源:世界日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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