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中共十九屆四中全會今日結束，新華社發表會議公報，當中提及港澳的部分，強調堅持完善「一國兩制」，推進中國和平統一，並要「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」，似為「廿三條」立法埋下伏筆。
建立維護國家安全法律機制疑為廿三條立法鋪路
自10月28日起，中共十九屆四中全會在北京召開，及至今日閉幕。中央政治局主持會議，並由中央委員會總書記習近平作出「重要講話」。新華社隨後發表會議公報，其中關於港澳特區的段落，特別提到「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」，似在回應香港持續數月的抗爭運動。
國家安全的定義廣泛，包括叛國罪、分裂國家行為、煽動顛覆國家政權罪、顛覆國家罪及竊取國家機密。其中，《基本法》第2章第23條（俗稱「廿三條」）提到：
香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。
2003年，「反對廿三條立法」為主題的遊行，超過50萬人上街，最終時任行政長官的董建華宣布撤回《國家安全（立法條文）條例草案》。今年，行政長官林鄭月娥月中發布施政報告時，未如過去兩年提到要為「『廿三條』創造有利立法環境」。林鄭月娥亦解釋任內「立法的機會比較低」。
然而，今日四中全會公報的說法，似為廿三條立法鋪路。
堅持完善「一國兩制」團結台灣同胞反「台獨」
公報重申，中央堅持並完善「一國兩制」，藉以達致「祖國和平統一的顯著優勢」。公報又強調，必須嚴格依照憲法和基本法管治港澳，維護特區長期繁榮穩定。
同一段落，公報提及台海關係，重申「堅定推進祖國和平統一進程」，並「完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施」，從而「團結廣大台灣同胞」，達政「共同反對『台獨』、促進統一」的目標。
