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【拍案驚奇】香港水源是否完全依賴大陸?

香港的水資源,是不是完全依賴大陸?很多網友在爭論的時候,各說各話,多是喊口號,很少有人深入細緻去分析。

大家好,歡迎收看《新聞拍案驚奇》,我是大宇。

今天是美東時間的2019年12月27日,周五。今天我們來聊一個話題,這個話題經常會在網上引起爭論,就是香港的水資源,是不是完全依賴大陸?很多網友在爭論的時候,各說各話,多是喊口號,很少有人深入細緻去分析。

今天我們談這個,並不想參與爭論,也沒有任何政治立場。我們就事論事,在這場香港「水革命」持續的時候,談談香港的「水」,到底是怎麼來的。

~~~新拍專題~~~

香港水源概述

香港有1105平方公里,大致是新加坡的1.5倍,韓國首爾的1.8倍,台北市的4倍,比北京城區的面積少一點,但差不太多。香港市面積並不小,但可居住面積相對狹小,水資源也比較有限。

19世紀中期,香港剛剛開埠的時候。香港本地的淡水水源還足夠島上的人使用。山上的河水、山澗的溪水、鑿井取用的地下水,足夠當地居民取用。歐洲人來了,也是這樣過,但人口漸漸多了,這個辦法也就不夠用了。

怎麼辦呢?1863年,當時的港英政府為了解決飲水問題,修建了香港的第一個小型蓄水池,叫做「薄扶林水塘」,用來儲存雨水。這樣,從1863年到1978年,香港先後建立了17個這類主要用於飲用水的水塘和水庫,最大的是1978年建成的「萬宜水庫」,最令人感到腦洞大開的,是1968年建成的「船灣淡水湖」,這個水塘是全世界第一個在海上建成的水庫,在島嶼和島嶼之間,修起了隔絕海水的大壩,在大海的包圍之下,生生地造出了一個淡水湖。

除了以上主要用於食用水的蓄水池,香港還先後修建大約11個灌溉用的水塘。

香港政府不斷修建水塘,同樣是因應不斷增長的人口,還有越來越多的經濟發展需要。特別是1945年之後,一直到1963年,這18年間,香港人口爆炸性增長,從原本的60萬,增加到350萬,大多是從 大陸移民過去。現在的香港人口,根據香港政府統計,是大約748萬。這樣多的人,還有發達的經濟,「水資源」始終是一個需要重視的問題。

而只靠以上說的搜集雨水的方式,不僅不夠,而且不穩定,根據官方說法,每年降雨量的差異,平均相差大約2億立方米。趕上雨量充沛的年份,還好說,如果發生乾旱,香港的飲用水就會吃緊。所以,香港勢必採用更多的方法,擴大水的來源。

根據香港政府「水務署」的介紹,香港水源目前分成兩大來源,五個種類。

其中,對於「現有水源」,2018年一共為香港帶去12.92億立方米的水量,分成三類,各類在總耗水量所佔比例分別為:本地各個水塘收集的水源,佔21%;從大陸廣東引入的東江水,佔57%;還有沖廁所用的海水,佔22%。

另一個水源,是「新增水資源」,包括「海水淡化」,還有「循環再用水」。

對於這五種水源,我們主要講引入量最大的,也是爭論得比較多的廣東「東江水」。

香港引入「東江水」的歷史伴隨兩地政治糾葛

東江水進入香港,一直伴隨著政治上的角力。以前的港英政府對待東江水進香港,是採取非常小心翼翼的態度。總體的做法是,利用廣東水源解決一部分問題,但是避免造成依賴。我們剛才提到的香港大大小小的17個食用水水庫,全是在主權移交以前建造的,最後建造的一個、也是最大的「萬宜水庫」,建成年份是1978年。而香港的大型水庫全是在60年之後建造的,原因就是當時的港府想避免對大陸水源的依賴,進而造成政治上的問題。

香港與大陸雙方最早的、正式的協議性供水,始自1961年2月1日,當時還不是直接從東江取水,而是「深圳水庫」的水供應香港,也不多,只有每年2270萬立方米。

而香港大規模引入大陸水源,就是從引入「東江水」開始。東江是珠江的3條支流之一,發源地在江西的尋烏、安遠、還有定南縣。目前,供應廣州、深圳和香港,總計超過4000萬人。

那麼,最早引入東江水,是在什麼時候?是什麼原因呢?香港、大陸兩地對這件事的描述,差異非常大。

大陸方面的說法,我看過一個報導,大意是說: 大陸看香港缺水,是「看在眼裡、急在心裡」,香港是個被割讓出去的「孩子」。但當時港英政府不想過分依賴 大陸,寧可花錢買水,也不用 大陸水。但1962年底到1963年遇到嚴重旱情,連續9個月不下雨,當地開始實行限時供水的制度,港英政府也挺不住啦,終於派代表去廣東,後來「敬愛的」某總理親自拍板,傾巨大人力,修渠挖道,以驚人速度建成「東深供水工程」。1965年3月1日,東江水正式進香港。但港英政府還不情不願,提防大陸,在供水多樣性上做文章,所以東江水很長時間只佔香港淡水區求量的30%多。直到後來,香港經濟發展迅猛等原因,慢慢提高了供水量。

這是很符合大陸官方語氣的說法,但是轉過來看香港人自己,對這段供水史,卻是另一種描述。

香港中文大學政治與行政學講師「李家翹」,是香港水資源歷史方面的專家。他在自己研究後,將香港的供水史分成了三個「轉折點」。

第一個轉折點是1959年。李家翹翻查英國存有的歷史文件,發現1950年末,香港需要更多水源,香港的左派人士趁機穿針引線,提出引入廣東水。北京當局也抓住機會,表明對港澳兩地供水是「政治任務」。1960年初,廣東正式向香港提出供水建議,可是港英政府當時擔心什麼呢?第一,中共隨時威脅停水,怎麼辦?第二,很多市民就是逃避共產黨統治才去的香港,這些人反彈怎麼辦?第三,美國反對提議,怕共產主義陣營的中共乘機擴大勢力,甚至美國願意出資給香港,研究海水淡化。

面對這三點擔心,當時的港督為了增加水源,選了比較折衷的辦法:引入一少部分深圳水庫的水,同時加快香港水利工程建設,興修水庫,並發展水源採集的多樣化。當時雙方簽了有關深圳水庫的合約,雖然水量很有限,但中共當局立即對外宣傳:祖國偉大,拯救同胞於水火。而當時港英政府,直到後來開始引入東江水,一直採取這樣一個不依賴 大陸多樣化策略。

香港中大的專家「李家翹」認為,第二個轉折點在1967年。一看這年份大家就知道了,當年,在香港的共產黨,發動了「六七暴動」。這個轉折點的意義在於,讓港英政府更加認識到,水資源獨立供應的重要性。於是,港英政府在這一個轉折點,加速了豐富香港水資源的建設,投入的金錢也是史無前例。全球第一個海中水庫「船灣淡水湖」、儲水量在香港排第一的「萬宜水庫」、還有海水淡化廠等,都是在1967年後建成的。

但關鍵在於第三個轉折點,香港中大專家「李家翹」表示,1979年是香港第三個轉折點。當時香港的處境是,雖然全球油價上升,香港在1977年又遇到乾旱,全港持續限制供水,每天供應10小時,但是,香港自己供水的硬體已經建成很多。當時的香港政府甚至表示,沒有東江水,香港自己的供水能力也夠未來10年使用。

但是,就在這個期間,1979年,當時的香港總督去了北京,明確了香港之後一定會主權移交大陸。因此,香港的很多事情,也開始為主權移交做準備。其中就包括水源。

這一年之後,香港許多已建、未建和正在建的水源設施,就廢棄了。早前計劃的水利大工程被叫停、備用海水淡化廠最終被炸掉、西北供水計劃取消。而且在1979年起,香港與廣東方面簽署了新的協議,東江進港的水量逐年攀升。直到後來,東江水成為香港主要的水源。

圍繞「東江水」的歷史和它與香港的關係,還有一本書叫《香港命水》,可能有更詳細的內容。

東江供水近年問題浮現

1.東江水價格超過新加坡海水淡化成本

香港與廣東就東江水的協議,基本上是每3年簽一次。根據一家大陸媒體自己的計算,2018到2020年的協議中,截至2020年,水價比前一個3年協議增加7%,根據香港水務署公示的價格,2020年的水價是每立方米5.9港元。

根據香港作者Ladykylie在網路博客Medium的一篇貼文,同樣是東江水,以每立方米港元計價,深圳買是1塊多,而澳門買珠江水,只要2塊多。作者還將香港買東江水的價格,跟新加坡的海水淡化成本做了比較,說新加坡海水淡化是每立方米3.8塊港元,相比東江水價要低。

這一點,大陸官媒新華社2019年8月有一篇文章,提到《海水淡化解決「乾渴」問題》,當中講到,由於技術先進,新加坡已經把海水淡化成本降到每立方米0.49美元,根據當前美元和港幣的匯率,約合港幣3.82元,跟上面提到的3.8元相符。說明如果技術有保證,海水淡化成本確實低於香港買水的成本。

2.「統包總額」買水會不會很浪費?

香港方面使用的方式是「統包總額」,簡單說就是每年香港要對自己用水量做一個預估,然後以最高的預估上限繳費。比如說,今年香港買6億立方米的東江水,那就要交6億立方米的錢,但是這一年只用了4億立方米怎麼辦呢,那另外2億立方米可能就浪費掉了。但是錢,照交!對於這一點,香港政府的解釋是,這樣總體買水,總是要省一些,因為一旦遇到旱情,如果按量買水,用多少、買多少,可能價格更貴,也不一定能得到有保障的配額。而且並不是每年都會有浪費,有的年份就會幾乎用完。

不過,除了東江水有時會浪費,香港本地水塘的水有時因為用不上,而溢出水庫的事情也時有發生。香港當局也遭到質詢,他們說會採取一些辦法解決水塘滿溢的浪費情況。東江水貴、加上存在浪費,但是本地的水卻滿溢不用,這種現象讓一些香港人很有意見。

3.東江水的污染問題

根據《香港01》2018年11月的一篇報導,當時香港的水務諮詢委員會考察,發現東江水的大腸桿菌含量,在個別日子達到每公斤6萬個,超標29倍。水務諮詢委員會主席說這「不能接受」。

圍繞處理東江水污染問題,香港水務署對外這樣介紹他們的辦法,比如:上移取水口到水質較好的地點,建立生物硝化站改善水質,建設專用輸水管道等等。

香港的未來水資源

東江水引入後,香港人已經習慣,以前很少去想其他水源,香港當局也沒有再大力開發其它水的來源。但是,2008年開始,因為東江水也很有限,大陸當局開始設置配額,雖然目前用量上沒有什麼問題,但是加上提到的那些問題,香港政府也已經採取一些措施,增加供水的多樣性,但力度,遠沒有當初港英政府的大。

除了有數據表明,香港本地集水的數量,能供應香港使用大約9個月之外。香港也再次啟動「海水淡化」的工程,當前最重要的就是「將軍澳海水化淡廠工程項目」,計劃2019年開工,預計2023年完成。至於成本能降到多低,要看技術能力。可惜的是,過去的大約30年,香港的海水淡化項目,基本上處於停滯的狀態。

根據近年數據,新加坡現在超過一半的水可以自己生產。除了海水淡化,還有污水凈化,這方面,香港也在做,同樣要發展的是技術與成本。

另外,沖廁所的水使用海水,也為香港節省了很多負擔。

最後分享一位香港觀眾的留言,他昨天留言說:說香港什麼都是要靠中共,完全是錯,水可能還需要,但原因是港共利益輸送而已,香港買的東江廢水,成本是意味全世界最貴,比香港自行用海水化淡還貴,但港共政權不予作為,其他糧油雜貨,中共的角色,隨著人口比例和文化改變,中共的供應已下跌到10%或以下,特別是肉食,香港後生一輩已甚少自家煮飯,多在食肆解決,食肆肯定90%或以上用急凍肉,買南美或其它國家肉類必定符合經濟效益,米飯也不是香港人主糧,而且大多從泰國入口,佔一半以上,電方面,香港以往都有賣電予深圳,而且大亞灣電廠,香港有份投資,加上現時大陸生業蕭條,所以才會讓成本較低的核電供港比例增加,綜合說,只有中共才會對內宣傳香港沒有大陸生存不了。

以上這些內容,都是提供給大家參考。我們也沒有任何結論,相信每位觀眾看後,都會對香港的水資源問題,有自己的觀感。

責任編輯: 楚天   來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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