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杜特爾特政策轉彎 暫停解除與美國簽署的軍事協議

菲律賓表示,根據總統杜特爾特指示,菲律賓暫停解除與美國簽署的《訪問部隊協議》(VFA),為期六個月。菲律賓已經將此決定通知美國駐菲律賓大使館。

菲律賓外長洛欽與美國國務卿蓬佩奧握手。(2019年3月1日)

菲律賓表示,根據總統杜特爾特指示,菲律賓暫停解除與美國簽署的《訪問部隊協議》(VFA),為期六個月。菲律賓已經將此決定通知美國駐菲律賓大使館。

菲律賓外長洛欽(Teodoro Locsin)星期二(6月2日)發推說,根據總統杜特爾特的指示,菲律賓決定暫停解除《訪問部隊協議》。洛欽在推文中附帶了菲律賓外交部一天前發給美國大使館的正式公函。

這份註明6月1日的外交公函說,鑑於該地區的政治和事態發展,決定即日起暫停解除《訪問部隊協議》,暫停期間為6個月,6個月後可以再延長6個月,之後就將解除這項協議。

菲律賓總統杜特爾特是在2月10日晚間正式通知美國他決定廢除《訪問部隊協議》。正式通知發出180天後該條約就自動終止。這項1998年的協議在法律上准許美國以輪調方式在菲律賓駐紮數千軍人,以參加每年幾十次的軍事和人道救援演練。

不過,在2月份菲律賓通知美國解除《訪問部隊協議》後,美菲兩國軍事交流並沒有停止,美菲原本預訂上個月在菲律賓舉行「肩並肩聯合軍事演習」(Balikatan),但因新冠疫情,美國海軍取消了這次預計有數千人參加的大規模軍事演習。

另外,據菲律賓網路媒體One News報導,菲律賓海軍司令巴科多(Giovanni Bacordo)5月10日說,在美國一家股權公司與澳大利亞一家造船公司表示極有意接收一家破產的韓國公司在蘇比克灣的船廠後,美國海軍正計劃重返蘇比克灣。台灣媒體Newtalk報導說,巴克多不僅出面宣布這項消息,還明白指出「我們樂見親密朋友接管蘇比克。」

韓國的韓進重工在菲律賓的子公司蘇比克韓進造船廠(Subic Bay Hanjin Shipyard)去年宣告破產。

美國國防部長埃斯珀在菲律賓解除與美國簽署的《訪問部隊協議》(VFA)後表示,菲律賓是朝著錯誤方向邁出一步。

杜特爾特之前曾說,他更願意與中國和俄羅斯而不是與美國發展關係。他的發言人說,終止《訪問部隊協議》的原因是讓菲律賓軍隊更加具有獨立性。

但是,在菲律賓宣布廢約之前,杜特爾特揚言要取消《訪問部隊協議》以報復美國拒絕發籤證給杜特爾特的首席稽毒官員、前警察總監羅納德·德拉·羅莎(Ronald dela Rosa)。羅莎曾在執行毒品戰爭任務時未經法律程序處決嫌疑人。目前羅莎是菲律賓參議員。

分析人士認為,終止《訪問部隊協議》會使美軍無法進入菲律賓,美國將無法對中共在南中國海的威脅做出迅速回應,會削弱美國在該地區的反恐和情報收集能力,還會破壞美國保護海上自由航行,以及對抗中共在南中國海脅迫的能力。

還有分析說,《訪問部隊協議》如果終止實際上將廢除2014年的《美菲加強防務合作協議》,並使1951年的《美菲共同防禦條約》基本名存實亡。

長期以來菲律賓一直是美國在亞太地區的堅實戰略夥伴,但自杜特爾特2016年上任後,美菲關係變得不穩定。

責任編輯: 楚天  來源:VOA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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