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美國考慮接收反對「港版國安法」港人

 
2020年6月2日,香港特首林鄭月娥表示,國家安全立法是中央事權,中央有權為香港立法。(香港政府新聞網圖片)
2020年6月2日,香港特首林鄭月娥表示,國家安全立法是中央事權,中央有權為香港立法。(香港政府新聞網圖片)
 

「港版國安法」的合法性引起激烈爭論之際,美國國務卿蓬佩奧表示正考慮接收反對「港版國安法」的港人。而香港特首林鄭月娥周三(3日)到北京,向全國人大常委會就立法工作表達意見。她強調每個國家都要為國家安全立法,中央有權為維護香港的穩定而立法。但學者認為是侵犯了香港的立法權。(黃樂濤 報導)

全國人大通過「港版國安法」的決定草案,美國表示會取消對香港的特殊待遇,包括取消獨立關稅區。美國國務卿蓬佩奧向一個商界智庫組織表示,正考慮接收反對「港版國安法」的港人到美國,但未有交代細節。他指,英國與香港的關係特殊,很多港人都有英國國民護照,英國正準備向部分香港人,提供簽證續期及申請成為公民的途徑,他表示華府正在這方面進行研究。

香港方面,特首林鄭月娥於周二(2日)傍晚往深圳,周三(3日)上午轉往北京,向人大常委會表達意見。律政司司長鄭若驊、警務處處長鄧炳強、保全局局長李家超,以及特首辦主任陳國基將會隨行。 林鄭月娥早上出席行政會議前,提到「港版國安法」相關法例未有詳細條文,明白市民關注是很正常,但指希望將事實澄清。

她指中國顧及「一國兩制」、「港人治港」及高度自治原則,制定《基本法》時透過23條授權港澳自行立法,而澳門早於2009年已就國家安全自行立法,但香港遲遲仍未能落實。

她又表示,香港危害國家安全風險不斷上升,令到市民的生活惶恐不安,雖然中央承受很大的壓力,但仍然從國家層面就「港版國安法」立法。

林鄭月娥說︰為國家安全立法是中央事權,是每個國家都是中央層面去做。我們有「一國兩制」,所以中央對於特區的信任,曾經說授權給我們做,但經過23年我們都做不到。今日我們面對立法會的亂局,大家有目共睹,我都不想詳述究竟有多亂,再加上《基本法》23條有關維護國家安全的立法工作,長期在香港被妖魔化、污名化。

香港中文大學政治與行政學系副教授馬岳對本台表示,《基本法》第23條說明香港可自行立法,這次北京當局強行通過「港版國安法」,這是破壞了香港的法律。

馬岳說︰《基本法》23條說明香港可自行立法,這方面我們20多年來都是這樣理解,這次中國政府可以說人大有所有權力去修改基本法都可以,但是我認為如果中國可以將國內的國家安全立法,來代香港立法,亦都其實是侵犯了香港的立法權。

對於有外國政府反對人大通過「港版國安法」草案,林鄭月娥批評部分外國政府對事件作出高調的反應,又指以美國為例,是雙重標準,斥美國提出制裁及取消香港特殊地位,是損人不利己的行為。

隨同林鄭到北京的保全局局長李家超表示,他主要就執法方面向人大常委會反映意見,包括在香港普通法下,本港的執法程序、法律要求和法庭經驗等。

律政司司長鄭若驊接受傳媒訪問時指,「港版國安法」實施後,會由港方負責檢控,又指按照《基本法》規定,律政司主管刑事檢控工作不受任何干涉,即使涉及政治敏感都不例外,表示若中央在港設立機構取代律政司的檢控權力,則必須修改《基本法》。

「港版國安法」的爭議不息,再有司法界人士表達意見,首任終審法院首席法官李國能於報章撰文表示,香港一直未能為《基本法》第23條立法,所以可以理解人大為香港製定國家安全法的決定。他又指,問題的癥結在於法例的實際內容,並建議必須不具追溯力,且在香港公開公正進行審訊。

香港最高法院前首席大法官楊鐵梁亦發表聲明,香港回歸23年來,在處理顛覆活動方面,一直存在立法和執行的真空,對於法例將如何草擬和頒布,安全問題如何處理,目前尚未清楚,呼籲大眾不要對事件作不必要的揣測,強調每個主權國家都有為其國家安全利益進行立法的固有權利,這個原則是不容反駁的。

他在聲明中又表示,《公民權利和政治權利國際公約》明確規定,任何權利都必須考慮到國家安全的需要。他指,如果反對「港版國安法」的海外評論員所屬的國家,國家安全受到破壞時,相信他們亦會積極援引有關《公約》的規定,所以認為他們提出的反對是不真誠。

對於有前法官為「港版國安法」護航,馬岳指這會令人質疑日後法官審理有關國家安全的案件時,是否可以保持中立,公平公正審理。

馬岳說︰現在很多牽涉政治的案件,其實很多香港人都覺得不能夠公平公正審理,現在當然國安法還沒有具體內容,如何去審理都不知道,但是我認為其實近年香港人對司法獨立的信心已經被嚴重破壞,如果再牽涉國安法一些更重要案件的話,更加難以令人對法官有信心。

林鄭月娥預定周四(4日)回港。

責任編輯: 夏雨荷  來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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