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港國安惡法侵害網路自由 專家︰臉書谷歌在考慮離開香港

專家憂香港禁網「只是時間問題」。

港版國安法加大香港政府截取網路訊息的權力,外界擔憂香港將出現類似中國大陸的網路防火牆,雖然包括臉書(Facebook)、谷歌(Google)、推特(Twitter)、微軟(Microsoft)旗下的LinkedIn、即時通訊軟體Telegram等公司紛紛宣布暫停向港府分享用戶個資,但專家認為,此舉始終並非長久之計,在新法下外國科技公司員工也有壓力,最終可能使業者選擇離開香港。

中共頒布國安法後,港府在7月6日公布第43條實施細則,授予港警要求網路訊息平台移除涉嫌「危害國家安全」信息的權力,隔天便有多間科技公司宣布將暫停對港府分享用戶訊息及數據的請求,英國《金融時報》報導,已經有至少一家西方大型科技公司正在考慮包括撤離香港在內的所有選項,但報導並未透露是哪一家公司。

加拿大全球隱私與安全設計中心(Global Privacy& Security by Design Centre)執行總監卡沃基安(Ann Cavoukian)接受《美國之音》訪問說:「我的理解是,臉書和谷歌現在都在考慮離開香港……因為它們知道,它們掌握的所有用戶信息都可以被 中共當局獲取。沒有人希望這樣,臉書的用戶當然不希望這樣。」

雖然當局曾為立法釋疑,強調香港市民可以照常使用臉書、IG、Whatsapp等社群媒體和通訊工具,又重申國安立法只針對極少數人和少數嚴重危害國家安全的行為,但社會普遍擔心,隨著北京加強對香港的控制,加上「國安」定義含糊又廣泛,任何敢言的民眾都會成為「少數人」。

國際組織「人權觀察」中國部資深研究員王松蓮接受美國之音訪問時解釋,港版國安法制定一套「在以往的體系中不存在的政治罪名」,「鼓勵警方動用權力來調查這些罪名」,從根本上顛覆了香港的法治,目前科技公司拒絕與港府合作只是權宜之計,她說:「可以想像,一旦當局要求他們提供信息,他們這種(拒不合作的)立場會使他們與當局發生衝突。他們的法定代表人和雇員可能會因為不遵守法律而受到懲罰。」

卡沃基安曾擔任三屆加拿大安大略省信息與隱私事務專員,她說,在美國等西方國家,如果執法機關希望從臉書等社群媒體平台獲取用戶的數據,必須有合理依據,證明調查的必要性,並必須從法官取得法庭的授權令(warrant),「他們(政府)必須經過這個司法程序,這非常重要」。但在港版國安法下,警察在秘密審查和刪除網路內容時可以繞開此司法門檻。王松蓮特別指出,這擴大警察秘密監視的權力。她說:「在使用秘密監視方面,這部法律實際上允許警察在不申請法官司法許可的情況下進行一些這樣的活動。所以我可以想像、我們也希望這些公司正在進行一種全面的評估,以保護用戶的權利,同時保持讓用戶獲得他們的服務,並採取減輕(影響)的措施,在確保用戶的權利的同時降低自身營運的風險。」

不過王松蓮對香港網路的言論自由未來並不樂觀,她指出,警察已加強對通訊軟體的管制,她解釋:「在過去的幾個月,香港讓警察實際上刪除一些人的Telegram頻道內容,所以我可以想像,他們開始採取行動刪除對某些網路上的訪問,只是時間問題。」王松蓮還指出,外國公司考慮離開香港,除了擔心國安法,更包含對美中關係大環境惡化的擔憂,「美國因為(中國)侵犯人權或不正當競爭而制定的任何懲罰中國政府的措施,都可能意味著這些美國公司成為報復的目標,只是因為它們是美國公司」。

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