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美國禁止共產黨員移民 香港工會會民建聯危危乎?

美國禁止共產黨員移民,香港工會會民建聯危危乎?(粵語組製圖)

中美之爭白熱化,美國禁止共產黨員及附屬組織成員,辦理移民或綠卡身份。在香港,有人質疑工會會、民建聯等親中組織是共產黨的附屬組織。有專家指出,若有人拿出證據指證相關組織有共產黨背景,其成員必然也不能辦理美國移民。評論員分析目前狀況是政治阻嚇,是否嚴謹審查黨員身份、附屬組織,視乎整體政治氣候。(文海欣報導)

美國公民及移民服務局(USCIS)上周五(2日)發布政策指引,明文強調禁止共產黨及極權組織的成員、前成員、或附屬組織成員,辦理移民或綠卡身份。附屬組織定義為「獲提供、借出,或承諾提供任何金錢或金錢以外的支持」的組織。除非另有豁免,否則任何共產黨員意欲移民美國都不允許。

在香港,共產黨批准黨員在公開場合否認黨員身份的做法,所以一般來說絕大部份黨員的身份仍是迷。

工會會及民建聯等組織一直被視為親中組織。香港資深傳媒人程翔引述中共在港地下黨領導人物吳荻舟遺稿《六七筆記》更曾經披露,當年中共在香港有兩個地下黨系統,一個是「港澳工作委員會」(工委),另一個是「香港城市工作委員會」(城工委),文章中提到「中共原本準備在解放上海後,五年內解放香港。因此在港成立了『城工委』」,文中分析「城工委」的職能,疑是融入了「香港工會聯合會」(工會會)。不過至今,工會會是否中共的附屬組織,則未能查證。

另外目前就香港的法例而言,「政黨」都是根據《公司條例》或《社團條例》登記,法律上的地位都是「公司」或「社團」。中共不可能以「政黨」在港註冊。

作為親中組織,工會會、民建聯等在美國這則指引下,又會否受影響呢?這些組織的成員,又會否被視為共產黨員之相關成員呢?

美國移民律師鄭存柱接受本台訪問時,指出辦理移民或綠卡身份的手續時要進行自我申報,問到是否或曾經是共產黨黨員,而美國聯邦亦會進行調查,若發現虛報,即使已順利矇騙獲得綠卡或移民等,都會被取消有關資格。對於香港親中組織的問題,鄭存柱歡迎有人提供資料讓美國國會認證。

鄭存柱說:我覺得香港如果有人能夠查到這個工會會這樣的組織,過去的主要成員是地下黨的黨員或是被中國政府委以重任的話,如果能有這些證據,你們實際上是可以向美國政府、國會要求一個認證,認證這個工會會和極權、和共產主義有關聯的機構。如果得出這個結論,這個組織就等於共產黨的組織了,所以將來就不可能獲得美國的移民身份。

曾任《文匯報》職駐北京記者的香港時事評論員劉銳紹對本台指,中共在香港的地下黨員的身份不公開,難以估計他們受到的影響,美國新措施的效果多大成疑。劉銳紹續指操作上較困難亦會有附帶影響,例如當美方界定一些組織時,中方自然會反制,所以這亦是兩者互相計數。他相信目前都是政治阻嚇的一種。至於是否嚴謹審查,則視乎整體政治氣候。

劉銳紹說:即使有些組織被視為恐怖組織,都要經過例如聯合國、國際刑警等去界定才有效。如果不是,最多只會是一種政治阻嚇。所以我認為這一點是回復到政治的兩個要素,第一有沒有需要做、第二有沒有能力做。

中國問題專家林和立則分析,這些中共黨員或地下黨員申請到美國時,未必會明表身份,美方如何調查是另一回事。不過,那些已經在美國國內的中共黨員,自然也會擔憂會否被發現。

林和立說:這個是必然的。不過美國開放簽證給一些例如讀碩士、博士的中國學生,這個已經是很多年的事。在學生或在美國畢業後留在美國工作的(中共)黨員亦為數不少。我估計中方不會下命令叫這班人返回中國,這個事實會繼續存在,會有一定人數的中共黨員在美國。

其實在美國當局本來的政策手冊(Policy Manual)中,第三章早有「共產黨員不予受理」的規定,不過該規定之前一直都執行得比較寬鬆。是次新增內容,主要是嚴格執行聯邦移民法的要求。

在香港過往傳媒亦只能從黨代表大會中的名單,得知一些香港的中共黨員身份。例如在十九大名單中,香港中聯辦有多人當選,包括港澳辦副主任張曉明、中聯辦前主任王志民、招商局集團前董事長李建紅、中旅集團董事長張學武、中銀香港前總裁岳毅等。

而高官方面,全國政協副主席、前行政長官董建華的黨籍問題一直受到關注。董建華曾經旅居美國,子女都有美國籍。他在1969年才返港打理家族生意、由父親「船王」董浩雲創辦的「東方海外」。「東方海外」是當時全球貨櫃輪、乾貨輪及油輪業最具規模的航運機構之一。不過16年後全球航運業陷入低潮,「東方海外」瀕臨破產。其後是中共政府透過已故商人、全國政協副主席霍英東注資使其渡過難關。但當時曾有傳聞指霍英東只是代理人,實際是中國交通部注資。其後董建華於東方海外工作,直至出任香港行政長官。而在2017年,「東方海外」更賣盤給中資財團中遠海控及上港集團。

董建華辭任特首後亦被中共重用。2011年胡錦濤訪美,董建華陪同在側;而時任國家副主席習近平,同年在北京接待時任美國副總統拜登,董建華亦是主要的陪同成員。至2015年習近平訪美,董建華亦是代表團要員之一。足見董建華在中共眼中的地位。

根據中共政府今年公布的數據,現存註冊的中共黨員人數為9191.4萬人。

責任編輯: 夏雨荷  來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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