新聞 > 軍政 > 正文

川普和拜登的對中共政策有何異同?

資料圖片:2020年美國總統選舉候選人川普(左)與拜登參加9月29日舉辦的首場電視辯論

美國共和黨人現任總統唐納·川普(Donald Trump)與民主黨人喬·拜登(Joe Biden)將於10月22日晚,就中共病毒疫情、國家安全等話題展開大選前的最後一場電視辯論。兩黨都主張對中共採取強硬政策,但是在具體做法等枝節上也存在著一些分歧。

路透社報導,美國國安顧問奧布萊恩(Robert O』Brien)21日在一場視訊會議中稱中國是世紀威脅,意圖「在所有領域尋求主導地位」,還打算「壟斷對本世紀至關重要的每一個行業」。

在收緊對中共關係上,川普和拜登達成了罕見的一致立場。隨著美中關係跌入冰點,曾在歐巴馬時代積極倡導「接觸政策」的拜登開始對中共展露強硬姿態。今年4月他在美國《外交事務》雜誌上發文指出,中共是一個特殊挑戰,美國需要對中共採取強硬態度。

美國智庫哈德遜研究所中國戰略中心主任、白宮高級顧問白邦瑞(Michael Pillsbury)則在昨晚美國公共電視網(PBS)舉行的辯論中,預測拜登會在當選後再度向中共屈膝。他批評拜登對川普的貿易框架亦步亦趨,沒有和其他民主黨人在外交委員會和財務委員會的政策保持步調一致。

貿易政策的分歧

在經貿政策上,川普和拜登都希望減少美國對中共的依賴,儘快將關鍵產業鏈和工作機會轉移回美國本土。

川普在任期內掀起對中共貿易戰,並曾表示不排除「脫鉤」可能。川普團隊在第二任期議程中,承諾將通過向美國公司提供稅收抵免,吸引100萬個製造業崗位從中國遷移回美國。

美國白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)上周一在哈德遜研究所出席活動時,再度譴責中共犯下竊取智慧財產權、出售毒品芬太尼等「八宗罪」。

在今年一月份達成的第一階段貿易協議中,中共承諾加大對美國商品和服務的採購,但對國有企業的補貼、技術轉移等根本性問題仍待解決。如果川普連任,他可能會尋求達成美中第一階段貿易協議的後續協議。

拜登則批評川普的關稅政策是「魯莽的」,「災難性的」,傷害美國企業和消費者,有待「重新評估」。他承諾在簽訂任何新的貿易協定前,先通過加強國內投資、創新和壯大中產階級規模來提升美國在全球經濟中的地位。

美國民主黨副總統候選人賀錦麗(Kamila Harris)在第一次副總統辯論中指責川普輸掉了貿易戰,導致「美國失去了三十萬個製造業工作機會,農民也經歷了破產。」

科技政策有廣泛共識

川普和拜登在科技競爭領域存在不少共識,都認同要遏制中國科技公司的崛起,批評中共的技術轉讓和盜竊智慧財產權。

川普在任期內加大審查中共對美國公司的收購、撤回有軍方背景的科研人員簽證,並發起一場旨在保護美國電信和科技基礎設施的「淨網行動」(Clean Network)。

川普對中國企業採取了大刀闊斧的清理行動,對微信、TikTok等網際網路巨頭頒發行政禁令,將華為、中興等企業列入實體名單,並積極遊說盟國禁用華為5G設備。

拜登的選舉團隊同樣承諾要維持美國在科技上的全球領先地位,加大聯邦政府在人工智慧、5G、電動汽車等領域的投資,並防止中國的網絡攻擊和間諜活動。

拜登強調國際合作

在川普任內,美國退出了跨太平洋夥伴關係協定(TPP)、聯合國教科文組織、聯合國人權理事會、巴黎氣候公約,廢止了伊朗核協議。川普政府宣布明年7月將退出世界衛生組織(WHO),同時也繞過世界貿易組織(WTO)的貿易爭端機制向他國加征關稅。

與此同時,中共在國際舞台上扮演著更加活躍的角色。在聯合國的15個機構中,有四個機構是由中共官員擔任領導,並且入選聯合國人權理事會。21日,奧布萊恩在《外交事務》發文批評中共「利用這些機構的領導人來籠絡國際組織,讓其鸚鵡學舌,並在他們的設備中安裝中國的電信設施。」

不同於川普的獨善其身,拜登主張美國應該重新回到國際組織,聯合盟友向中共施壓,使中共「承擔不起」忽視他國的做法。在公共衛生領域、氣候變化等方面,拜登積極尋求與中國可能的合作空間。承諾重新加入巴黎氣候協定,也強調中國碳排放方面的責任。

人權方面誰更強硬?

川普在任內簽署了一系列遏制中共侵犯人權、制裁相關官員和實體的法案,包括《香港自治法》、《維吾爾人權政策法》、《西藏旅行對等法》等等,並於本月中旬委任羅伯特·德斯特羅(Robert A. Destro)為西藏問題特別協調員。

拜登曾經承諾在與中共打交道時將更加強調民主和人權議題。他將中共在新疆大規模關押維吾爾人形容為「種族滅絕」。他譴責香港《國安法》的推行,並承諾全面實行《香港人權和民主法》,對相關中共官員、企業、金融機構等實施新的制裁。

拜登還表示,當選後計劃會見達賴喇嘛,施壓北京,讓其恢復與藏人的直接對話。

美國普林斯頓中國學社執行主席陳奎德告訴本台,「川普本人看起來沒有像民主黨對人權問題做出過多批評。但是後半段時期,蓬佩奧擔任國務卿以後,他的一系列政策實實在在的對中共有強烈的施壓作用。我不認為民主黨有這麼強的執行力,使得很多國家聯合對中共施壓。他們過去包括歐巴馬後期重返亞洲、建立TPP,都沒有執行到位,使中共覺得可以在談判中拖延推諉。」

陳奎德表示,雖然外交議題在往年的美國大選中並不是主要議題,但今年中共病毒大流行和貿易戰使得對中共政策分量凸顯,加上拜登次子的電郵曝光,二人有望在周四晚上的辯論中展開激烈博弈。

責任編輯: 時方  來源:自由亞洲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://tw.aboluowang.com/2020/1023/1515273.html