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38舉措出台促民企改革 「新瓶舊酒」難保障私有產權

中國國有資本大規模進入上市民營企業的現象備受關注,但對於基礎相對較差的民企和中小企而言,融資和稅費負擔更迫在眉睫。發改委等六個部門,周一就支持民企加快改革發展和轉型升級,推出38項措施,但有經濟分析人士認為,這些措施只是「新瓶裝舊酒」,無助於打破目前的格局。

38項支援民企的措施由發改委、科技部、財政部等六個部門聯合推出,涵蓋的範疇包括提升產業鏈水平,降低企業生產經營成本,擴大轉型升級投資,解決資金短缺等。

中共官方近年先後推出過不少扶助民企的措施,包括減輕民企稅項負擔,降低社保費率等等。媒體發現,新一波措施與以往的其實大同小異。

在周一的吹風會上,有記者向發改委副秘書長趙辰昕提出質疑。

記者:「近年來各方面支持民營企業的政策出台了很多,這次發布的實施意見有什麼務實的新舉措?」

趙辰昕:「確實我們這些年出台了不少支持民營企業相關的意見,這次我們也確實要體現新形勢下新的舉措,來回應民營企業的需求。我想,支持民營企業改革發展和轉型升級,信心是關鍵,公平是基礎,創新是核心,因此這次我們是聚焦信心、公平、創新,確實提出不少務實新舉措。」

經濟評論員「金山」也對所謂的新措施感到失望。他說,從胡溫年代開始,當局就一直重申要支援民企,卻未能聚焦問題的核心。

「金山」:「這些都是一些應景之作,重複之作,新瓶裝舊酒之作。沒有什麼新意。說到底,政策越多越沒有權威性。為什麼這些年民營企業越搞越難?那就是因為中國到目前為止,還沒有解決機制性的問題,那就是產權私有化問題,包括對私有產權的保護、認可,以及神聖不可侵犯的法定,包括對土地私有化的改革,不但紋絲不動,而且絕對不能動,不敢動。」

他強調,民企要蓬勃發展要靠「兩條腿」。

「金山」:「一個是市場經濟,另外一個是法治社會,還有打破中國現有的城鄉二元結構。產權不能私有化,土地沒有私有化,對土地發展來說就沒有信心,有恆產者有恆心,沒有恆產者就沒有恆心。不能長期投入,長期經營,就沒有穩定性。」

發改委等部門重提降低民企經營成本,解決資金短缺。「金山」認為,要解決融資難,首先要解決民營經濟的市場准入問題。

「金山」:「民營經濟能否在整個國民經濟的基本面上與國有企業有進入市場的同等權力呢?像現在裡面(吹風會)所提到的,要放寬對民營企業某些方面的管制。與其放寬,不如徹底放開,不用去管,不管就是最好的管理,叫做無為而治。這點能否做到是極大的問題。融資難就是因為限制民營企業向國有企業的銀行貸款的資格,而過度傾向於鼓勵國有企業,才造成擠壓民營企業的發展,擠壓民營企業的融資能力,所以它沒有空間,自然就融資難。」

金融學者賀江兵促清當局正視基礎貧乏民企、中小企和小微企業的難題。

賀江兵:「就民營企業和小微企業貸款,監管部門必須提高容忍度,因為很多小微企業是租的房子,或者自己蓋建的房子很簡陋,不能用來抵押,這時候應乾脆用(提供)信用貸款。」

經濟學者陳季冰表示,38項舉措開宗明義是為了貫徹中共總書記習近平,關於支持民營企業改革發展的講話精神,出台目的可能是為了落實中央領導的講話。

責任編輯: 楚天  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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