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王臻明:習近平領導威信無效 政令不出中南海

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習近平目前並未指定接班人,他肯定想繼續掌權,但以目前中國的情況,即使習近平能繼續第三任期也肯定名不正言不順,中國官僚系統離心離德、不聽號令的情況可能會更嚴重。習近平可能最後無法有效控制中共政府這部龐大的機器,這對中共而言是一個很大的災難。

習近平

習近平上台後透過反腐打擊政敵,逐步集權,並且有可能延任終身執政,其最近還不斷強化其統治,引發外界關注。但有台灣論者認為,習近平的領導威信可能無效化,最後變成政令不出中南海

台灣知名評論人士王臻明近日在《方格子》發表文章稱,政令不出中南海,是說中國的歷朝歷代常出現一種情況,那就在是王朝的中、後期,會開始出現政令無法有效施行的問題。

文章認為,在當下中國,因為隨著美、中關係的緊張,習近平又打破過去的慣例,打算終身掌權,都讓中國處於變動與危機之中,但在這個關鍵的時刻,卻發現中國的官僚體系與地方政府,往往各行其事,做出彼此矛盾的事。

文章認為,習近平可能無法有效掌握政府,因為國家主席與黨總書記是名義上的最高領導人,但其實權力分屬於政治局常委的手上。

現在政治局常委有七人,除了習近平以外,還有總理李克強、人大委員長栗戰書、政協主席汪洋、與分管其他工作的王滬寧趙樂際韓正。這種設計的好處是分擔工作壓力,集體決策,平衡黨內派系勢力,又能互相制衡,但壞處就是國家的行政權被切割為數塊,派系互相傾軋,黑箱決策,內鬥不止。

但習近平在掌權以後,卻在權力鬥爭中打破這種「刑不上常委」的內規,將上屆的政治局常委周永康下獄,文章認為,雖然說周永康也是多行不義必自斃,不過這也說明了中國共產黨內鬥的慘烈。

另外,習近平在上任以後利用反貪打腐等手段,來剷除異己,鞏固權力,表面上更鞏固了習近平的權位,但其實是更離心離德,從中見到共產黨內部官僚系統在過去這種集體領導制下,各擁山頭的亂象。

文章認為,習近平治下,擺在中國眼前的是經濟下滑,美、中關係破裂,與歐洲的關係急轉直下,水患、疫情、糧食欠收、肉價飛漲等各種問題接踵而來,連中國對外的最重要經濟窗口香港,都因為反送中示威與港版國安法而動盪不已,被美國制裁。中國社會對於習近平領導能力的質疑越來越大,官僚體系再忠黨愛國,也是由一般社會大眾所組成,對於日益嚴峻的國家情勢,開始出現不穩的情況,並不令人意外。

同時,雪上加霜的是,中國社會長期受言論管控,「寧左勿右」是過去中國共產黨官員在危機下最常出現的反應,可能造成中國的官僚系統採取更為強硬的激進維穩手段。

文章還認為,習當局「造神」宣傳下,不斷要求中國的各個系統要緊跟中央走,與黨的口徑一致,團結在以習核心周圍。但只是官式八股文章。可以見到這些中國官僚系統各行其是時,會是什麼樣的糟糕情況。中國目前正不斷釋出互相矛盾的訊息,有人以為是習近平的什麼高明戰術,但是一個更有可能的情況是,習近平已無法有效控制他的政府。

文章認為,習近平上台後雖然千方百計要攏絡並控制軍隊,但是效果還有待觀察,如今在習近平面臨內外交逼的情況下,將領們是否還會把習近平放在眼中?

還有中共政府可能由多股不同勢力把持的問題,到了地方更為嚴重,原因在於中國有很濃的地域保護主義。地方官員濫用職權,大舉斂財,助長城市掠奪鄉村,常以集中發展為名,將資源集中於城市地區,以打造光鮮亮麗的城市,也方便從中上下其手,中飽私囊。一線大城市受到國家政策照顧,成為吸血巨獸,二線、三線小城市被貪官污吏把持,成為小吸血蟲的特殊景象,讓中國社會的發展進一步失衡。

文章稱,中共雖然長期強調自己也是依法治國,但是所有人都知道中國就是一個人治的社會,各級官員仰賴個人關係與彼此的利益勾結,從中央一層接著一層往下,直到最基層的地方官員,形成各個派系與小集團,這從周永康與薄熙來的關係,就可以看出這種模式。當中央的政治局常委們因為政治鬥爭而各懷鬼胎,地方官員又因地域保護主義與貪污腐化而各自為政,各擁其主,各自結黨營私時。一旦未來習近平的權威在內憂外患下,進一步受到各方的質疑與挑戰時,習近平是否還能有效控制這部龐大又陳腐的統治機器?

文章還說,周永康與薄熙來是否有聯手策劃政變,這隻有少數人核心人士知道,可能會成為未來的歷史謎團。但是目前李克強與習近平的不合傳聞,恐怕不是空穴來風而已。李克強如果結合各級官員,消極不配合政策,甚至是採取行動,在習近平第二任任期屆滿時,逼習近平下台,說不定裡應外合,這是習近平接下來一、兩年內,最嚴重的威脅,也是腥風血雨的導火線。

文章更指出,習近平目前並未指定接班人,他肯定想繼續掌權,但以目前中國的情況,即使習近平能繼續第三任期也肯定名不正言不順,中國官僚系統離心離德、不聽號令的情況可能會更嚴重。習近平可能最後無法有效控制中共政府這部龐大的機器,這對中共而言是一個很大的災難。

責任編輯: 江一   來源:看中國 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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