中共不斷收緊對意識形態領域的控制，監控輿論的手段多樣化。圖為資料圖。
中共不斷收緊對意識形態領域的控制，監控輿論的手段多樣化。近日，大紀元獲得的內部文件，曝光了桂林市宣傳系統防範意識形態風險的方案、網絡輿情維穩手段等，連對公共場合的WIFI也提出要求。
大紀元：桂林宣傳系統防範意識形態風險的方案
大紀元獲得桂林市委網信辦近年的《桂林市防範化解意識形態領域重大風險工作實施方案》。該方案提出五大風險類別。
其中，中共把所謂的「敵對勢力滲透」列為「第一大風險類別」。文件稱，要「加強輿論引導，針對重要時間節點的敏感事件及敏感輿情熱點，加強輿情研究預判，制定應對預案。」
（大紀元）
「第二大風險類別」是指對「意識形態的管控」。如「加大對網上意識形態領域輿情的監看、分析和研判力度，加強對重大敏感時間節點網上輿情動態跟蹤」「每年開展兩次網絡意識形態形勢研判會」。
同時，「搶占新媒體陣地。」「加快推動區縣級融媒體中心建設，配合有關部門推動傳統媒體與新興媒體融合發展。」
（大紀元）
中共把高校意識形態領域列為「第四大風險類別」，稱「高校意識形態領域問題多發」。因此，要「加強高校思想政治工作、加強高校意識形態陣地管理」，如積極聯繫高校，舉辦應對網絡輿情專題報告會等。
此外，中共還「加強高校師生管理」，特別是對高校外派師生跟蹤管理，做好海外歸國教師、青年教師的「思想引導」，加強外籍師生管理。
在「第五大風險類別」中稱，開展校園網絡綜合治理。「規範師生自媒體管理，做好熱點問題、突出事件網上輿論引導」。
大紀元：桂林市對WIFI安全提出多個要求
近幾年中共不斷強調「政治安全」，但外界解讀實為「政權安全」。而如今，對於覆蓋公共領域的WIFI，中共也對此提出了安全要求。
大紀元獲得桂林當局的內部文件，揭示了當局對WIFI安全的擔憂。這份文件由桂林市網信辦、桂林市警局及桂林市工業和資訊化委員會於2016年8月23日聯合下發。
在「重點工作」一節中提到，在公共WIFI建設實施階段，應同步「建設實名認證系統、安全審計系統、安全技術防護措施」；在驗收階段，須通過公安部門對信息系統的安全評估，確保認證數據向公安回傳，同時獲得信息系統安全等級保護備案證明。同時，上閘道器鍵數據實時留存並向公安部門備案。
文件稱，要掌握屬地黨政機關、企事業單位及重點行業在用、在建、擬建的公共WIF上網場所底數；搭建WIFI上網數據綜合分析平台等。
（大紀元）
大紀元：桂林市對網絡輿情的維穩手段
大紀元獲得桂林市委宣傳部、網信辦2014年的《維穩工作網絡輿情應對處置經驗交流提綱》，揭示了當地網信辦處置群體事件時壓制輿論的思維模式。
「輿情」是中共的黨文化用詞，實質是指受中共監控的輿論和民眾意見。
文件泄露，群體性事件網絡輿情劃分為兩類：一是群體性事件已出現，主串流媒體已報導並引發網絡關注；二是網上出現的可能誘發群體性事件的信息已出現，但網絡關注度較低。
當局就第一類輿情應對的手段是：以前用「黃金四小時」法則，現在要提升到「黃金一小時」。文件稱，儘快公布官方信息，要在1小時內「把握輿論主動權」。
第二類輿情的應對手段是：如果關注評論的人較多，官方立即介入，「儘快平息事態」；如果關注評論的人很少，或者網絡上近期有其它被高度關注的事件在發生，正在吸引公眾視線，那麼可以關注輿情發展趨勢，暫時不做回應。
（大紀元）
文件分析稱，凡涉及政府、官員的問題；涉及拆遷征地、群體性的維權上訪，特別是退伍軍人維權上訪；涉及警民衝突、城管小販衝突；涉及醫療、教育、環境污染、食品安全等民生問題，都容易成為輿論熱點。
桂林市委網信辦2020年11月26日的《2020年依法治市工作總結》，曝光了當局一系列監控輿情的手段，嚴密掌控民眾的生活及打壓民眾。
文件稱，建立網絡輿情每日報信息共享平台和制度，每日向市委、市政府、市委宣傳部及涉輿情相關縣區、市直部門，報送當日輿情匯總，同時以「輿情即時辦」函件單獨下發至各涉事單位研處，要求及時反饋處置結果。
目前，桂林市委網信辦共報送「輿情每日報」311期，「創城每日報」119期，監測涉旅類、社會治安類、社會民生類、市場監管類等網絡輿情1150餘條，通過「輿情及時辦」分發到56個責任單位進行處置。
桂林輿情維穩實例
大紀元獲得桂林當局多個與輿情維穩相關的實例文件。
一個是廣西全州縣一法官墜亡事件。陸媒報導，2020年11月9日凌晨，全州法院立案庭原副庭長、員額法官、審判員何彬在全州縣全州鎮龍騰花園小區從五樓墜樓死亡。
1970年生的何彬於1992年8月進入全州縣法院，歷任書記員、助理審判員、麻市人民法庭副庭長、民一庭副庭長、刑庭副庭長、立案庭副庭長、全州縣立案庭一級員額法官。
大紀元獲得全州縣法院綜合辦公室第17期的《情況反映》，裡面談及對何彬事件的輿情處理報告。文件稱，全州法院第一時間向桂林中院、全州縣政法委報告事件情況；然後啟動輿情預案，做好輿情監控。
（大紀元）
另一個是桂林醫學院附屬醫院保全柴悅葵死亡事件。
2020年5月20日，該院保全柴悅葵在值守夜班期間突發疾病喪失意識，由該院神經內科ICU搶救，於5月29日下午5點左右離世。9月30日，桂林市人力資源和社會保障局給出柴悅葵「不予認定工傷決定書」。
之後，死者家屬與該院溝通過程中，對院方的答覆不滿。為此上網求救，引發關注。
大紀元獲得桂林醫學院附屬醫院2020年11月4日向桂林市委網信辦提交的《關於桂林醫學院附屬醫院病亡保全柴悅葵的相關情況匯報》，披露了該院如何進行輿情監控操作，對家屬強硬施壓，進行「輿情維穩」。
文件透露，10月31日早上，該院宣傳科監控到該輿情後立即向保衛科了解情況，隨後向分管輿情工作的院領導匯報了情況，啟動輿情應急預案，並與桂林人論壇管理聯繫，要求協助應對該輿情。
11月4日上午，該院開始威脅家屬。文件稱，院方要求家屬「不要採取過激的行為詆毀學校和附屬醫院聲譽，否則將承擔法律後果」。
（大紀元）
