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張杰:香港會是壓垮中英關係的最後一根稻草嗎?

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由於習近平和中共對這次全球大疫情的重大責任,特別是國際社會對習近平和中共已經失去信任,習近平原來手中的王牌,也就是世界經濟對中國的高度依賴已經失去威力。習近平和中共正在成為世界一個越來越重大的不安全因素。他不知道,港版國安法的出台將猶豫不決,一直徘徊在「魚和熊掌」之間的西方國家逼到了退無可退的牆角。英國通訊管理局吊銷了中國環球電視網在英國的英語頻道的播出執照的行為表明,英國已經決意加入美國圍堵中國的國際陣營,中國和西方新冷戰的序幕已經拉開。

人們在倫敦參加遊行支持香港民主運動

近來,中英關係嚴重惡化,進入寒冷的冬季,大有進一步對抗升級的趨勢。

2月4日BBC報導,曾被拘押的維族婦女向BBC陳述在新疆「再教育營」中所受系統性性侵,引發 中共當局的抗議。BBC表示,對中國事件的報導「準確、公正」,不接受有關假新聞或意識形態偏見的毫無根據的指控。

同日,英國媒體監管機構英國通訊管理局吊銷了中國大外宣機構中國環球電視網(CGTN)在英國的英語頻道的播出執照。英國通訊管理局稱,擁有執照的星華傳媒對CGTN不負有編輯責任。在英國,廣播法規定,執照持有者必須對其服務和編輯政策有控制權。英國監管機構認為北京政府對該電視網有最終編審權。

2月5日,中共外交部發言人汪文斌在例行記者會上表示,中方堅決反對英國通信管理局吊銷CGTN執照,並指英方一方面標榜新聞自由,另一方面卻不顧事實,干擾阻撓CGTN在英落地傳播,是赤裸裸的雙重標準和政治打壓。

中英衝突並非僅僅局限在以上事件上,近來,中英兩國政府就香港市民的BNO簽證問題已經激烈交鋒。還有更勁爆的消息流出,英國政府在過去一年間已經驅逐了3名記者身份的中國間諜。華爾街日報2月5日報導,一位未具名英國官員證實了這則消息。該官員說,這三名間諜就職於中國國家安全部,分別被安插在不同的新聞機構。

英國知名的中國問題專家、英國皇家國際事務研究所副研究員海頓指出,「中英的黃金時代已經結束了」。下面,我就中英關係的走向,談談自己的看法。

第一,中英黃金時代結束

2015年,中英兩國宣布開啟「黃金十年」,僅僅五年過去,美好的願景不僅沒有實現,而且在美國因素、香港問題,以及新冠疫情的影響下,中英關係也不斷惡化。

英國是最早承認中國的西方國家之一,兩國早在1950年代就建立了外交關係。但冷戰期間兩國關係並未得到發展。

中英之間真正的第一輪蜜月期是在香港主權移交後。1998年,時任中共總理朱鎔基與英國首相布萊爾互訪,雙方發表聯合聲明建立中英全面夥伴關係。此後的20多年,英國與中國的關係日益緊密。

習近平上台後,中英關係似乎準備好進入新一輪蜜月期。中國在2015年初推進」一帶一路」,對於這個野心勃勃的全球投資計劃,中國需要來自西方主要國家的背書。在中英兩國的政治推力下,大批項目進行簽約。中英關係也被雙方定義為開啟了「黃金十年」。2015年初,時任英國首相卡梅倫提出打造中英關係的「黃金時代」。

曾任英國駐香港領事以及駐重慶總領事夏添恩認為:中英關係不是突然變化的,「我認為,英國已經調整了對中國的態度,這種調整大約在2017年或2018年就開始了,不過在2019年和2020年才變得更加明顯。在人權和香港問題上,政府的立場更加鮮明。我預計這種情況會繼續下去,我們應該會看到2021年英國政府對華會更具批評性。雙邊關係可能會整體惡化。」

中歐亞洲研究所和英國皇家國際事務研究所發布的調查報告顯示,疫情影響下,英國民眾對於中國的印象急轉直下,持負面印象的達62%;68%的受訪英國人稱過去三年對中國印象惡化。

第二,香港是壓垮中英關係的最後一根稻草。

有評論人士認為,英國民間對和中國相關的議題討論並不熱烈,就算是下議院,過去也沒有那麼專注於中國,直到香港的抗議活動遭壓制以及中國通過了《香港國安法》後,尤其是執政的保守黨許多議員,開始關注到香港問題。對他們來說,香港局勢的惡化就像是最後一根稻草一樣。

香港與英國具有百年的殖民歷史,香港回歸中國後,中英關係一直相對平穩,甚至要開啟黃金時代。但習近平時代徹底顛覆了中英關係。習近平對香港的全面管制大大壓縮社會的自由空間,對香港市民反送中抗議的鎮壓,特別是港版國安法的出台和對香港民主人士的抓捕,直接撕毀了中英聯合聲明。

1月31日,英國針對持有英國國民(海外)護照(BNO)香港居民的新政策開始實施。過去BNO持有者只能在英國逗留6個月,且無工作和定居權。根據新政策,持有這一護照的港人將可以上網申請在英國居留和工作的簽證。居住5年之後,他們可以獲得永久居留權,獲得定居身份一年後可申請入籍英國。

目前已有290萬香港公民有資格申請BNO簽證,而他們的受養人規模預計達230萬人。但英國政府預計,約有30萬人將會使用這一政策。

英國首相詹森表示:「我們為香港的BNO身份持有人在英國生活、工作和安居提供了新途徑,對此我感到非常自豪。」「透過此舉,我們履行了英國與香港人之間的深厚歷史聯繫和友誼,並捍衛了英國和香港同樣珍視的自由和自治。」

中共外交部發言人趙立堅29日宣布,自1月31日起,「中方不再承認所謂的BNO護照作為旅行證件和身份證明。」同日當地時間晚,香港特區政府也發表聲明,宣布自31日起不再承認BNO護照作為有效的旅行證件和身份證明;BNO護照將不能用於在香港出入境,亦不會在香港獲承認為任何形式的身份證明。

可見,香港已經成為中國與英國解不開的死結,其原因在於香港的反抗運動挑戰了中南海的權威和激怒了當權者。中共對香港失去了耐心,不顧「一國兩制」的政治承諾,霸王硬上弓對香港實施二次回歸和全面管制。

中國對香港的打壓不僅使英國憤怒,而且激怒了整個西方世界。因為它體現了中國與整個世界的對立。2月5日,美國國務卿布林肯與中共政治局委員楊潔篪通電話。布林肯在通話時指出,中國必須為新疆、西藏、香港等地人權遭到侵犯的情況負責。布林肯明確表示:美國將捍衛我們的國家利益,支持自己的民主價值觀,並追究北京濫用國際體系的責任。」布林肯此次對中國展現的強硬態度顯示,拜登政府不會改變川普(川普)執政時期的對華路線。

香港對於中國的重要性怎麼說都不過分。毛澤東暫不收回香港,將它作為中國聯繫西方的通道。鄧小平實行「一國兩制」,港人治港,高度自治。前總理朱鎔基2002年11月19日,在香港禮賓府接受港府宴請時發表演講說:「如果香港搞不好,不但你們(港府官員)有責任,我們(北京中央政府)也有責任!」「香港回歸祖國了,如果在我們手裡搞壞了,那我(中央政府)豈不成了民族罪人?」但習近平由於他的極權人格和認知障礙,始終看不懂香港,肆意妄為,一意孤行。建設一個國際金融中心的香港很難,但摧毀香港很容易。歷史經驗表明,每當一個朝代臨近覆滅時,都會出現一個愚蠢的領導人胡作非為。或許他的使命就是摧毀這個王朝。習近平制定港版國安法的瘋狂行為與日本東條英機襲擊珍珠港事件很相似,都是一種愚蠢的自殺行為。

港版國安法出台,不僅正式宣判了港人自由的死刑,也把中國帶入新冷戰的險境。習近平像當年東條英機一樣,他不理解走這一步的全部後果。這不僅是因為習近平不能理解自由世界的底線,更因為習近平不能理解疫情發生後的新世界。由於習近平和中共對這次全球大疫情的重大責任,特別是國際社會對習近平和中共已經失去信任,習近平原來手中的王牌,也就是世界經濟對中國的高度依賴已經失去威力。習近平和中共正在成為世界一個越來越重大的不安全因素。他不知道,港版國安法的出台將猶豫不決,一直徘徊在「魚和熊掌」之間的西方國家逼到了退無可退的牆角。英國通訊管理局吊銷了中國環球電視網在英國的英語頻道的播出執照的行為表明,英國已經決意加入美國圍堵中國的國際陣營,中國和西方新冷戰的序幕已經拉開。

原題目:中英關係無法跨越香港人權

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

責任編輯: 江一  來源:議報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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