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參院專家裁定 調漲工資不能納入疫情紓困案

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2021年2月23日,美國國會大廈舉行燭光守夜和默哀。紀念因中共病毒(COVID-19)疫情死去的超過50萬名美國人。

美國參議院法規專家(Senate parliamentarian)周四(2月25日)裁定,時薪15美元的最低工資,不能納入民主黨提出的1.9萬億COVID-19經濟紓困案。

眾議院法案中有爭議的提案,試圖逐步提高聯邦最低工資標準,目標在2025年提高到15美元。該標準自2009年以來,一直為每小時7.25美元,

據多份報導稱,參議院首席法規專家伊莉莎白·麥克多諾(Elizabeth MacDonough)已裁定,不能將最低工資增長納入預算協調程序(budget reconciliation process)。

根據判定一項條款是否有資格被納入協調程序的「伯德條款」(Byrd Rule),麥克多諾和她的團隊聽取了兩黨間的爭論。她決定,調漲最低工資不符合納入協調程序的標準。

參眾兩院的民主黨人本月早先試圖通過一項預算決議,來啟動預算協調程序,以快速推進拜登1.9萬億元的經濟刺激計劃,這將使該法案只需多數票就能通過,不必達到60票的門檻,以避免共和黨人的議事拖延。

若啟動預算協調程序,辯論時間將限制在20小時內,且不允許進行「冗長辯論」(filibuster)。

譯註:冗長辯論(filibuster)又稱「拉布」,也有雙關音譯為「費力把事拖」。有助少數派議員依據長時間發言,阻撓獲多數黨通過不得民心的議案。

參議院法規專家的決定表明,任何提高最低工資條款,都無法在參議院簡單多數的情況下通過,需要兩黨的支持。

「拜登總統對這一結果感到失望,因為他提議將15美元的最低工資作為『美國救援計劃』(American Rescue Plan)的一部分。」白宮新聞秘書珍‧普薩基(Jen Psaki)在一份聲明中說。

「他尊重法規專家的決定和參議院的程序。他將與國會的領導人合作,確定最佳的前進道路,因為這個國家沒有人應全職工作並生活在貧困中,」普薩基說,「他將敦促國會迅速行動通過『美國救援計劃』,其中包括為大多數美國人提供1400美元的紓困支票,為控制這種病毒提供資金,為學校重新開放提供援助,以及為受這場危機打擊最嚴重的人提供急需的幫助。」

路透社報導,參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)在一份聲明中說:「我們對這一決定深感失望。」

他說:「我們不會放棄將最低工資提高到15美元的努力,以幫助數百萬掙扎的美國工人及其家庭。這是美國人民應得的,我們致力於使之成為現實。」

參議員格雷厄姆(Lindsay Graham)在Twitter上對這一決定表示歡迎,他寫道:「非常高興參議院法規專家裁定,提高最低工資不適用於預算協調程序。這一決定加強了協調程序不能被任何一方,當成以簡單多數票通過重大立法變革的工具。隨著時間的推移,這一決定將強化參議院的傳統。」

眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)周四上午力促在法案中增加工資條款。

她說:「我們將通過最低工資法案。」她還表示,民主黨人已經「為此努力了許多年」,工資增長「早該發生」。

責任編輯: 李華  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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